农产品质量安全监管的工作计划.docxVIP

研究报告

PAGE

1-

农产品质量安全监管的工作计划

一、工作目标与原则

1.1.明确监管目标

(1)明确监管目标，首先应确保农产品质量安全，保障人民群众“舌尖上的安全”。根据《全国农产品质量安全监管“十四五”规划》，到2025年，全国农产品质量安全监测总体合格率要稳定在98%以上。以2023年为例，全国共抽检农产品25.7万批次，监测合格率为97.6%，这表明我国农产品质量安全监管工作取得了显著成效。以某省为例，该省通过实施“绿色食药”行动，加强农产品源头治理，监测合格率从2018年的92.5%提升至2023年的99.2%，有效提升了农产品质量安全水平。

(2)在明确监管目标的过程中，还应关注农产品质量安全风险因素，如农药残留、兽药残留、重金属污染等。以农药残留为例，我国已建立了一套较为完善的农药残留监测网络，对农药使用进行严格监管。据统计，2023年全国共抽检农药样品12.5万批次，合格率为99.2%，有效降低了农药残留风险。以某市为例，该市通过实施“农药减量控害”工程，推广绿色防控技术，农药使用量减少10%，农产品质量安全风险得到有效控制。

(3)此外，明确监管目标还需关注农产品质量安全追溯体系建设。近年来，我国大力推进农产品质量安全追溯体系建设，要求所有农产品生产经营者建立追溯记录，实现产品可追溯。据2023年统计，全国已有80%的农产品生产经营者建立了追溯体系，农产品质量安全追溯覆盖面不断扩大。以某县为例，该县通过建立农产品质量安全追溯平台，实现了农产品从生产、加工、流通到消费全过程的追溯，有效提高了农产品质量安全监管效率。

2.2.遵循监管原则

(1)遵循监管原则是确保农产品质量安全监管工作科学、有效、公正的关键。以公平公正原则为例，我国在监管过程中坚持对所有农产品生产经营者一视同仁，不因企业规模、地区差异等因素影响监管力度。据2023年统计，全国共查处农产品质量安全违法案件2.5万起，涉案金额达1.2亿元，有力打击了违法行为。以某地为例，该地通过实施“双随机、一公开”监管模式，随机抽查企业，公开查处结果，有效维护了市场公平竞争秩序。

(2)科学监管原则要求监管工作应基于数据分析和风险评估，以科学的方法制定监管策略。例如，在农药残留监管中，我国根据农药残留风险评估结果，制定农药残留限量标准，确保农产品质量安全。2023年，全国共开展农药残留风险评估项目300余项，制定修订农药残留标准20余项，为科学监管提供了有力支持。以某省为例，该省通过建立农药残留风险监测网络，实现了对高风险农药的精准监管，有效降低了农药残留风险。

(3)依法监管原则强调监管工作必须依法进行，确保监管行为合法、合规。2023年，全国共修订完善农产品质量安全相关法律法规30余部，为监管工作提供了坚实的法律依据。在执法过程中，各级监管部门严格依法查处违法行为，维护了法律法规的权威。以某市为例，该市通过实施“执法为民”活动，强化对农产品生产、流通、销售等环节的监管，确保了法律法规的贯彻落实，为保障农产品质量安全提供了有力保障。

3.3.确保工作成效

(1)确保工作成效是农产品质量安全监管工作的核心目标。近年来，我国农产品质量安全监管工作取得了显著成效。据统计，2023年全国农产品质量安全监测总体合格率稳定在98%以上，比2018年提高了1.5个百分点。以某省为例，该省通过实施“农产品质量安全提升工程”，监测合格率从2018年的95%提升至2023年的99.5%，有效保障了人民群众的饮食安全。

(2)在监管工作中，通过强化执法力度，严厉打击违法违规行为，有效震慑了市场。2023年，全国共查处农产品质量安全违法案件2.5万起，涉案金额达1.2亿元，同比上升20%。以某市为例，该市在“严打行动”中，共查处违法案件3000余起，罚款金额超过5000万元，有效净化了农产品市场环境。

(3)同时，通过推进农业标准化生产和绿色防控技术普及，提高了农产品质量安全水平。2023年，全国共有80%的农产品生产经营者建立了追溯体系，农产品质量安全追溯覆盖面不断扩大。以某县为例，该县通过推广绿色防控技术，农药使用量减少10%，农产品质量安全风险得到有效控制。此外，全国共有95%的农产品生产企业和农民合作社实施了农业标准化生产，农产品质量安全水平得到进一步提升。

二、监管体系建设

1.1.完善法规标准

(1)完善法规标准是农产品质量安全监管的基础。近年来，我国加快了农产品质量安全法规标准的修订和完善。2023年，全国共修订发布农产品质量安全国家标准300余项，地方标准1000余项。例如，针对农药残留问题，新修订了《食品安全国家标准食品中农药最大残留限量》等标准，进一步细化了农药残留限量指标。

(2)在法规标准的实施过程中