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2025国考北京市预算管理岗位申论预测卷及答案

第一题（归纳概括题·3题·每题10分，共30分）

1.阅读以下材料，概括北京市近年来在预算管理方面取得的创新举措。

材料：

近年来，北京市持续推进预算管理制度改革，在预算编制、执行、监督等环节探索创新，提升财政资金使用效益。具体举措包括：

（1）推行“零基预算”，打破传统基数增长模式，实现预算编制的科学化、精细化；

（2）实施预算绩效管理，建立“花钱必问效、无效必问责”的考核机制，重点保障科技创新、民生保障等领域投入；

（3）推进预算公开透明，通过“北京市财政网”等平台及时发布预算信息，增强社会监督；

（4）运用大数据技术优化预算管理流程，提升资金分配的精准性和时效性；

（5）建立跨部门预算协同机制，统筹教育、医疗、交通等领域的资源整合，避免重复投入。

答案：

（1）推行“零基预算”，打破传统基数增长模式；

（2）实施预算绩效管理，建立“花钱必问效、无效必问责”的考核机制；

（3）推进预算公开透明，通过线上平台发布预算信息；

（4）运用大数据技术优化预算管理流程；

（5）建立跨部门预算协同机制，统筹资源。

解析：

本题考查归纳概括能力，需从材料中提炼北京市预算管理的创新举措。答案要点需全面、准确，避免主观臆断。材料中明确列出了五大举措，逐条概括即可。

2.阅读以下材料，归纳北京市在预算执行过程中面临的主要问题。

材料：

尽管北京市预算管理改革取得一定成效，但在执行层面仍存在挑战：

（1）部分预算项目执行进度滞后，受疫情影响，部分民生项目资金拨付延迟；

（2）预算调整频繁，导致资金使用缺乏稳定性，影响项目长期规划；

（3）绩效管理仍需完善，部分领域存在“重投入轻产出”现象；

（4）基层预算单位信息化水平不足，数据共享不畅，影响预算协同；

（5）社会公众对预算监督参与度不高，公开信息解读不够通俗易懂。

答案：

（1）预算项目执行进度滞后，受外部因素影响较大；

（2）预算调整频繁，影响资金稳定性；

（3）绩效管理不完善，存在“重投入轻产出”问题；

（4）基层预算单位信息化水平不足，数据共享不畅；

（5）社会公众参与预算监督不足，信息公开不够透明。

解析：

本题要求归纳问题，需从材料中提炼执行层面的难点。答案要点需紧扣材料，避免夸大或缩小问题。材料中列出了五大问题，逐条概括即可。

3.阅读以下材料，概括公众对北京市预算管理的期待与建议。

材料：

某市民政部门收集到市民关于预算管理的意见建议，主要包括：

（1）期待进一步细化预算公开内容，如项目资金使用明细；

（2）建议加强预算执行监督，减少资金浪费；

（3）希望引入第三方评估机构，提升绩效管理专业性；

（4）呼吁完善预算参与机制，鼓励市民通过多种渠道提出意见；

（5）要求优化信息化平台，提高预算信息查询便捷性。

答案：

（1）期待细化预算公开内容，如资金使用明细；

（2）建议加强预算执行监督，减少浪费；

（3）呼吁引入第三方评估机构；

（4）希望完善公众参与机制；

（5）要求优化信息化平台，提升查询便捷性。

解析：

本题考查归纳概括能力，需从市民意见中提炼期待与建议。答案要点需准确反映材料内容，避免主观解读。材料中列出了五条期待和建议，逐条概括即可。

第二题（综合分析题·2题·每题15分，共30分）

4.阅读以下材料，分析“零基预算”制度在北京市的应用价值与挑战。

材料：

“零基预算”要求每年预算编制从零开始，不受以往年度基数影响，旨在优化资源配置。北京市近年来逐步推行该制度，但实践中存在争议：

（1）支持者认为，零基预算能减少预算分配中的“既得利益”固化，提高资金使用效率；

（2）反对者指出，零基预算编制复杂，需大量人力物力，且可能忽视历史项目需求；

（3）部分基层单位反映，零基预算缺乏弹性，难以应对突发支出需求；

（4）专家建议，结合“基数+零基”模式，逐步过渡，避免一刀切。

答案：

应用价值：

（1）减少预算分配中的“既得利益”固化，促进资源优化配置；

（2）提高资金使用效率，避免重复投入。

挑战：

（1）编制复杂，需大量人力物力；

（2）可能忽视历史项目需求；

（3）基层单位反映缺乏弹性，难以应对突发支出；

（4）需结合实际情况设计过渡方案。

解析：

本题考查综合分析能力，需分析“零基预算”的价值与挑战。答案需分点阐述，明确价值与挑战的对应关系。材料中支持者、反对者及专家意见均有所涉及，逐条分析即可。

5.阅读以下材料，分析大数据技术在北京市预算管理中的应用前景与潜在风险。

材料：

北京市近年来探索运用大数据技术提升预算管理水平，成效初显：

（1）通过数据共享，实现跨部门预算协同，减少信息壁垒；

（2）利用大数据分析，精准预测财政需求，优化资金分配；

（3）建立智能监督系统