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2025国考长春市资产管理岗位申论模拟题及答案

第一题（归纳概括题·3题·每题10分）

要求：阅读材料，围绕“长春市国有资产管理中存在的问题”这一主题，准确、全面地归纳问题表现，并分条作答。

材料节选：

1.长春市某国企因资产管理不善，闲置厂房长期被个人承包用于堆放废品，国有资产流失严重。市国资委在审计时发现，该企业资产账目混乱，部分设备未纳入监管，存在“账实不符”现象。

2.部分区县国资平台公司违规向关联方输送利益，通过虚假交易转移国有资产。例如，A区国资平台以远低于市场价的价格将一处商业用地出售给关联企业，造成国有资产重大损失。

3.长春市部分公共文化设施（如图书馆、博物馆）资产使用效率低下，存在“重建设轻管理”问题。某图书馆藏书利用率不足20%，场馆长期闲置，维护费用高却效益低。

4.市国资委工作人员反映，当前监管手段较为单一，主要依赖事后审计，缺乏动态监测机制。部分企业利用信息化漏洞，通过虚构采购记录等方式逃避监管。

5.长春市某开发区企业改制过程中，资产管理流程不规范，导致大量债权债务悬空。原企业员工集体上访，要求政府解决改制遗留问题，引发社会矛盾。

作答要求：

1.归纳长春市国有资产管理中存在的具体问题。

2.分析问题产生的原因（如制度、技术、执行层面）。

3.结合材料，提出问题的主要危害。

第二题（综合分析题·1题·20分）

要求：阅读材料，针对“长春市加强国有资产管理的创新路径”这一话题，结合实际，谈谈如何通过“数字化转型+监管协同”提升管理效能。

材料节选：

1.全国多地推行“国资监管大数据平台”，通过区块链技术实现资产全生命周期追踪。某省国资委利用AI算法自动筛查异常交易，监管效率提升50%。

2.长春市部分国企已开始试点“资产管理APP”，但覆盖面窄，数据标准不统一，导致跨部门协同困难。市工信局建议建立全市统一的国资监管数据共享机制。

3.某市通过引入第三方评估机构，定期对国资使用效率进行市场化评估，倒逼企业优化资产配置。但长春市第三方评估体系尚未完善，评估结果公信力不足。

4.市国资委提出“1+N”监管模式，即以主监管单位为核心，联合审计、财政等部门形成监管矩阵。但实际操作中，部门间存在职责交叉，导致重复监管或监管真空。

作答要求：

1.解释“数字化转型+监管协同”的内涵及优势。

2.结合长春市实际，提出具体实施路径（如技术手段、机制创新、部门协作等）。

3.分析实施过程中可能遇到的阻力及应对策略。

第三题（提出对策题·1题·25分）

要求：针对“长春市小型国有资产管理效能提升”问题，提出切实可行的政策建议，并说明理由。

材料节选：

1.长春市大量小型国企（资产规模低于500万元）长期被忽视，缺乏专业管理人员，资产处置随意性强。例如，某机械厂因设备老化，被以极低价格整体转让，实际价值损失超70%。

2.市国资委曾尝试成立“小国企托管中心”，但受编制限制，服务能力不足，仅覆盖30%目标企业。

3.吉林大学课题组调研发现，小型国企资产评估流程复杂，企业因成本高放弃规范处置，转而通过私下交易完成退出。

4.某市通过“政府+平台”模式，为小型国企提供免费评估和处置服务，但长春市缺乏类似平台，企业积极性不高。

作答要求：

1.提出至少三条具体对策。

2.每条对策需说明实施主体、操作流程及预期效果。

3.结合长春市经济特点，论证对策的可行性。

第四题（应用文写作题·1题·15分）

要求：假如你是长春市国资委工作人员，草拟一份面向全市国企的《关于加强固定资产管理的通知》，要求内容具体、语言规范。

第五题（文章论述题·1题·25分）

要求：围绕“国有资产保值增值与城市高质量发展”的关系，自选角度，自拟标题，写一篇文章。

答案及解析

第一题（归纳概括题）

答案：

1.问题表现：

-账实不符，资产监管缺失（如闲置厂房被私用、设备未入账）。

-违规交易，输送利益（如区县国资平台向关联方低价出售土地）。

-使用效率低下，重建设轻管理（如图书馆、博物馆闲置）。

-监管手段单一，缺乏动态监测（如企业利用信息化漏洞逃避监管）。

-制度漏洞，改制遗留问题未解决（如企业改制中债权债务悬空）。

2.原因分析：

-制度层面：监管法规不完善，处罚力度不足；评估体系缺失，市场化程度低。

-技术层面：信息化水平低，数据标准不统一；缺乏智能化监管工具。

-执行层面：部门协同不足，存在职责交叉；工作人员专业性欠缺。

3.危害：

-国有资产流失，损害政府公信力；

-社会矛盾加剧（如改制企业员工上访）；

-城市发展资源浪费，拖累高质量发展。

解析：

问题归纳需紧扣“资产管理”核心，避免泛化。原因分析需从制度、技术、执行三维度展开，结合材