广州市危险废物规范管理工作指引.docxVIP

核心原则：?减量化、资源化、无害化

主要依据法规（需持续关注更新）：

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》

《危险废物经营许可证管理办法》

《国家危险废物名录》

《广东省固体废物污染环境防治条例》

广州市地方性法规及规范性文件：

广州市生态环境局发布的相关通知、公告、技术指南（如《广州市危险废物规范化环境管理评估工作方案》等）。

广州市关于“无废城市”建设的相关要求。

规范管理工作指引核心内容：

一、危险废物识别与判定

对照《国家危险废物名录》：?首要步骤是准确识别生产、经营活动中产生的固体废物是否属于危险废物。严格对照最新版《国家危险废物名录》及其附录进行判定。

危险特性鉴别：?对于《名录》中未明确列出或存在疑问的废物，应按照国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法进行鉴别。鉴别报告应由国家认可的机构出具。

明确废物代码和特性：?确定每种危险废物的唯一废物代码（HWXXXXXX）及其主要危险特性（如毒性、腐蚀性、易燃性、反应性、感染性等）。

二、源头减量与内部管理

清洁生产：?优先采用清洁生产技术和工艺，从源头减少危险废物的产生量和危害性。

分类收集与存放：

严格分类：?不同种类、不同特性、不相容的危险废物必须分类收集，禁止混合存放。特别注意剧毒化学品废物、易燃易爆废物、含汞废物等的特殊管理要求。

规范容器：?使用符合标准的、不易破损、耐腐蚀的专用容器或包装物盛装危险废物，容器上必须粘贴规范的危险废物标签（包含废物名称、代码、主要成分、危险特性、产生单位、日期等信息）。

专用场所：?设置符合《危险废物贮存污染控制标准》要求的危险废物专用贮存场所（危废仓库）。场所要求：

防风、防雨、防晒、防渗漏（地面、裙脚需硬化防渗，设置泄漏液体收集装置）。

配备消防设施、应急照明、安全防护装备（如防护服、手套、护目镜、灭火器等）。

设置醒目的危险废物警示标志和识别标识。

不相容废物必须分区存放，并设置隔离间隔。

有专人管理，建立出入库记录。

台账管理：?建立真实、完整、规范的危险废物管理台账。记录内容至少包括：

废物名称、代码、特性、形态、主要成分。

产生量（重量/体积）、入库量、出库量、库存量。

产生日期、入库日期、出库日期。

贮存位置。

接收/转移单位名称、许可证号、转移联单号。

经办人签字。

台账应至少保存10年。

三、转移处置（核心环节）

委托有资质单位：?严禁将危险废物提供或委托给无《危险废物经营许可证》的单位或个人进行收集、贮存、利用、处置。务必核实接收单位的许可证有效性和许可范围（是否包含拟转移的废物类别和代码）。

办理电子联单：?所有跨市或市内转移危险废物，必须通过?“广东省固体废物环境监管信息平台”?申领、运行和确认?《危险废物电子转移联单》。这是法定义务和核心监管手段。

产废单位需在平台上注册、填报信息。

发起转移申请，填写废物种类、数量、接收单位等信息。

接收单位确认、运输单位确认、最终处置/利用单位确认。

全程线上跟踪，确保数据真实、可追溯。

严禁无联单或联单信息不实转移危险废物！

签订规范合同：?与有资质的危险废物收集、运输、利用或处置单位签订书面委托合同，明确双方的权利、义务和责任，特别是污染防治责任。

规范运输：?确保运输单位具有危险货物运输资质，运输车辆符合要求，运输过程遵守相关法规，防止泄漏、遗撒。

四、环境应急管理

制定应急预案：?根据自身危险废物产生情况和环境风险，制定针对性的《危险废物意外事故防范措施和应急预案》。

配备应急物资：?在危废贮存场所及可能发生泄漏的区域配备必要的应急物资（如吸附材料、围堰沙袋、应急池、个人防护装备等）。

培训与演练：?定期对相关员工进行危险废物管理知识、安全操作规程和应急响应措施的培训和演练。

事故报告：?一旦发生危险废物泄漏、火灾、爆炸等突发环境事件，必须立即采取有效措施控制污染，并按规定及时向所在地生态环境主管部门和有关部门报告。

五、申报登记与信息公开

年度申报：?每年定期（通常在1月31日前）通过?“广东省固体废物环境监管信息平台”?如实申报上一年度危险废物的产生、贮存、转移、利用、处置等情况。

管理计划备案：?按照国家要求制定危险废物管理计划（通常包含减量化措施、贮存、转移、处置方案等），并在平台上备案。

信息公开（如适用）：?重点排污单位等依法需要公开环境信息的单位，应按规定公开其危险废物产生、处置等相关信息。

六、重点注意事项（广州特色与常见问题）

“无废城市”建设要求：?广州正在大力推进“无废城市”建设，对危险废物的源头减量、资源化利用、规范化管理提出了更高要求，需关注相关政策和试点项目。

小微企业收集试点：?关注广州市针对危险废物年产生量较小的单位（小微企业）开展的集中收集转运试点政策，符合条件的单位可按规定参与。

特定废物管理：?如废矿物