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2025国考厦门遣返中心申论预测卷及答案

第一部分：归纳概括题（共2题，每题15分，共30分）

1.阅读材料，概括当前厦门遣返中心在服务管理方面存在的突出问题。（15分）

材料：

厦门遣返中心是集海岛、陆路、空港三位一体的综合性出入境管理单位，承担着境外人员遣返、临时安置、法律援助等职能。近年来，随着“一带一路”倡议的推进和跨境旅游的兴起，遣返中心业务量激增，但服务管理仍存在诸多问题：

（1）硬件设施不足。部分安置区域空间狭小，缺乏空调、独立卫浴等基本设施，夏季高温、冬季潮湿问题突出，影响遣返人员身心健康。

（2）信息化水平滞后。与境外执法部门的系统对接不畅，导致遣返信息传递延迟，甚至出现重复遣返、身份核实错误的情况。

（3）心理干预缺失。遣返人员常面临家庭分离、法律纠纷等心理压力，但中心仅配备1名兼职心理咨询师，且缺乏系统性心理疏导方案。

（4）政策宣传不到位。部分遣返人员因不了解相关法律法规，在遣返过程中产生抵触情绪，甚至引发群体性事件。

（5）多部门协作不畅。遣返涉及公安、海关、外事等部门，但信息共享机制不完善，导致重复检查、效率低下。

要求：

（1）准确、全面概括问题；

（2）分条作答，每条不超过100字。

答案：

（1）硬件设施不足。安置区域空间狭小，缺乏空调、独立卫浴等基本设施，夏季高温、冬季潮湿问题突出，影响遣返人员身心健康。

（2）信息化水平滞后。与境外执法部门系统对接不畅，导致遣返信息传递延迟，身份核实错误，甚至重复遣返。

（3）心理干预缺失。仅配备兼职心理咨询师，缺乏系统性心理疏导方案，遣返人员心理压力难得到有效缓解。

（4）政策宣传不到位。部分遣返人员不了解法律法规，产生抵触情绪，甚至引发群体性事件。

（5）多部门协作不畅。公安、海关、外事等部门信息共享机制不完善，导致重复检查、效率低下。

2.阅读材料，概括厦门遣返中心提升服务效能的可行性建议。（15分）

材料：

2023年，厦门遣返中心通过试点“智慧遣返”系统，实现部分业务线上办理，但仍有优化空间：

（1）技术层面。可引入人脸识别、智能分诊等技术，提升身份核验和分流效率，但需解决数据安全和隐私保护问题。

（2）管理层面。建议建立“一专多能”的复合型人才队伍，但需配套职业培训和晋升机制。

（3）协作层面。可推动与境外执法部门建立“一揽子”合作协议，但需协调各国法律差异。

（4）人文层面。建议引入志愿者服务，但需规范志愿者培训和管理流程。

要求：

（1）建议针对性强、切实可行；

（2）分条作答，每条不超过100字。

答案：

（1）引入智能技术。推广人脸识别、智能分诊等技术，提升身份核验和分流效率，同时加强数据安全和隐私保护。

（2）优化人员配置。建立“一专多能”的复合型人才队伍，配套职业培训和晋升机制，提升服务专业性。

（3）深化国际协作。推动与境外执法部门建立“一揽子”合作协议，协调各国法律差异，提升遣返效率。

（4）强化人文关怀。引入规范化志愿者服务，加强培训和管理，提供心理疏导和生活帮助。

（5）完善政策宣传。通过多语种手册、线上平台等方式，向遣返人员普及法律法规，减少抵触情绪。

第二部分：综合分析题（共1题，30分）

3.阅读材料，分析厦门遣返中心在提升服务效能方面面临的制约因素，并提出破解思路。（30分）

材料：

厦门遣返中心近年来多次优化服务流程，但仍面临诸多挑战：

（1）资源约束。市财政仅按“基本保障”标准拨款，智能化改造、专业人员招聘需额外申请，但审批流程长。

（2）体制障碍。作为事业单位，人员编制受限，临时性岗位依赖劳务派遣，稳定性差。

（3）能力短板。部分工作人员业务能力不足，对新技术的应用和跨部门协作的协调能力欠缺。

（4）社会认知。部分公众对遣返工作存在误解，甚至污名化，影响中心工作积极性。

要求：

（1）分析制约因素，条理清晰；

（2）提出破解思路，具有针对性；

（3）不少于400字。

答案：

厦门遣返中心在提升服务效能方面，主要受限于资源、体制、能力和社会认知四个方面。

制约因素：

（1）资源约束。市财政拨款仅满足基本保障，智能化改造、专业人员招聘需额外申请，审批流程冗长，制约服务升级。

（2）体制障碍。作为事业单位，人员编制受限，临时性岗位依赖劳务派遣，稳定性差，影响服务连续性。

（3）能力短板。部分工作人员业务能力不足，新技术应用和跨部门协作能力欠缺，导致效率低下。

（4）社会认知偏差。公众对遣返工作存在误解，甚至污名化，影响中心工作积极性。

破解思路：

（1）拓宽资源渠道。争取省级财政专项补贴，引入社会资金，优先保障智能化改造和人员招聘，简化审批流程。

（2）改革管理体制。探索“编外人员内化”机制，对表现优秀的劳务派遣人员转为正式编制，提升队伍稳定性。

（3）强化能力建