如东市应急预案.docxVIP

第1篇

一、总则

1.1编制目的

为提高如东市政府应对突发事件的能力，最大限度地减少突发事件造成的损失，保障人民群众的生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合如东市实际情况，特制定本预案。

1.2适用范围

本预案适用于如东市行政区域内发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

1.3工作原则

（1）以人为本，生命至上；

（2）预防为主，防治结合；

（3）统一领导，分级负责；

（4）快速反应，协同应对；

（5）信息公开，透明度；

（6）依法依规，科学决策。

二、组织体系

2.1应急指挥部

如东市设立突发事件应急指挥部，负责全市突发事件的应对工作。应急指挥部由市政府主要领导任指挥长，分管领导任副指挥长，相关部门负责人为成员。

2.2分级响应

根据突发事件的性质、危害程度、可控性等因素，将突发事件分为四个等级：特别重大、重大、较大、一般。

特别重大、重大突发事件由市政府应急指挥部负责；较大、一般突发事件由事发地政府负责。

2.3应急工作组

根据突发事件类型，设立相应的工作组，负责具体应对工作。工作组由相关部门负责人组成，负责组织协调、应急处置、信息报送等工作。

三、监测预警

3.1监测系统

建立健全突发事件监测系统，对各类突发事件进行实时监测、预警。

3.2预警信息发布

根据监测情况，及时发布预警信息，提醒公众做好防范措施。

3.3预警信息传递

通过电视、广播、网络、手机短信等多种渠道，将预警信息传递给公众。

四、应急处置

4.1先期处置

事发地政府接到突发事件报告后，立即启动应急预案，组织力量进行先期处置。

4.2应急响应

根据突发事件等级，启动相应级别的应急响应。

4.2.1特别重大、重大突发事件

市政府应急指挥部立即启动应急响应，组织相关部门和事发地政府共同应对。

4.2.2较大、一般突发事件

事发地政府启动应急响应，组织相关部门和力量进行处置。

4.3应急处置措施

（1）人员疏散与安置：根据需要，组织受影响人员疏散和安置，确保人员安全。

（2）现场处置：采取有效措施，控制事态发展，消除安全隐患。

（3）医疗救治：组织医疗救援力量，对受伤人员实施救治。

（4）物资保障：调配应急物资，确保救援工作顺利进行。

（5）信息发布：及时发布突发事件信息，回应社会关切。

4.4应急结束

突发事件得到有效控制，危害消除后，应急指挥部宣布应急结束。

五、善后处置

5.1损失评估

对突发事件造成的损失进行评估，为恢复重建提供依据。

5.2恢复重建

组织力量开展恢复重建工作，尽快恢复正常生产生活秩序。

5.3责任追究

对突发事件中失职、渎职行为，依法依规追究相关人员责任。

六、保障措施

6.1人力资源保障

加强应急队伍建设，提高应急处置能力。

6.2物资保障

建立健全应急物资储备制度，确保应急物资供应。

6.3资金保障

设立突发事件应急资金，用于应急处置和恢复重建。

6.4技术保障

加强应急技术研发，提高应急处置水平。

6.5宣传培训

加强应急知识宣传，提高公众应急意识和自救互救能力。

七、附则

7.1本预案自发布之日起施行。

7.2本预案由如东市政府应急指挥部负责解释。

7.3如东市各级政府及相关部门应根据本预案，结合实际制定具体实施方案。

7.4本预案如与国家法律法规相抵触，以国家法律法规为准。

7.5本预案可根据实际情况进行修订。

第2篇

一、总则

1.1编制目的

为提高应对突发事件的能力，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和有关法律法规，结合如东市实际情况，制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国防洪法》等法律法规。

1.3适用范围

本预案适用于如东市行政区域内发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

1.4工作原则

（1）以人为本，生命至上；

（2）预防为主，防治结合；

（3）统一领导，分级负责；

（4）快速反应，协同应对；

（5）依法规范，科学决策。

二、组织体系

2.1突发事件应急指挥部

如东市设立突发事件应急指挥部，负责全市突发事件应对工作的统一领导和指挥。

2.1.1指挥部组成

指挥部由市长任总指挥，分管副市长任副总指挥，各相关部门主要负责人为成员。

2.1.2指挥部职责

（1）统一领导、指挥和协调全市突发事件应对工作；

（2）制定和组织实施突发事件应急预案；

（3）研究决定重大突发事件应对措施；

（4）组织开展突发事件应急演练；

（5）监督检查各部门、各单位突发事件应对工作。

2.2分级响应

根据突发事件的影响