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内部审计推动完善高校预算治理的路径探究

1引言

为促进我国高校发展，国家对高校相关制度进行重新构建，其中高校预算治理对学校运营发展有直接的影响，内部审计工作可以有效促进高校预算工作质量与效率的提升，运用现代化的内部审计理念和方法，对高校预算治理进行优化,推进高校预算治理有序进行是从长远的角度促进高校的发展。因而如何有效利用内部审计工作推动完善高校预算治理是高校预算管理人员需要思考的重点问题。

2内部审计工作与高校预算治理简要概述

2.1高校预算治理

高校预算治理是高校管理体系当中比较重要的管理环节，预算治理需要对高校所有的资产运营进行计算和管理，采用现代先进的预算治理理念和方式对高校内部的资产使用进行管理，保证高校内部管理长期稳定的进行，保障高校各部门之间利益协调发展。具体来说，高校预算治理工作就是对高校各部门责权进行明确和监管，对高校所有有关资金、资产使用工作进行管理，从而保证学校内部管理公开化、规范化，避免有损坏高校利益的行为发生。

2.2高校内部审计

高校内部审计工作是高校预算治理的一种手段，主要就是对高校预算治理工作进行审查和管理，提高预算治理工作的高效性和合理性，同时保证高校预算的准确性。现阶段内部审计经过不断的蜕变，已经可以实现对高校所有经营活动进行科学的审查与评价、咨询。高校审计工作，可以对高校资源利用进行管理和控制，采用科学审计理念对高校预算治理的活动进行审查、明确、评价和咨询，才能提高预算治理有效性，降低预算风险概率，提高高校经济利润。

3利用内部审计推进高校预算治理的作用

3.1促进高校管理制度的完善

对于高校的预算治理工作，首先要通过预算编制对高校整体的运营状况以数据的形式进行整理和分析，从而形成完整的预算治理数据，为高校管理决策提供重要的数据参考，并在高校制度实施的过程中进行有效的管理和督促，强化高效监管管理的力度和效果。其次，预算治理工作当中也包括评价机制和激励机制方案，评价机制是对高校管理制度，制定与实施的效果进行综合、科学的评价，利用激励机制提高管理工作的质量与效率。而利用内部审计推进高校预算治理水平的提高，可以有效促进高校预算治理工作平衡发展，稳定平衡的预算治理机制。

3.2促进高校资产使用合理性的提升

近些年，高校发展的过程中，不断的对学校基础设施进行完善，对教学环境进行优化，因而就需要大量的资金支持，同时也购进了大量的教学资源、设备等。基于此，如果高校预算治理水平较低，高校资产使用的合理性就无法得到有效的提升。在传统的高校资产管理当中，很多资产闲置浪费的现象频繁发生，造成这一现象的原因有很多，管理人员专业素养较低，教学资产重复购进造成浪费，高校资产管理体质不完善，节约意识较差，也是导致高校经济效益低的原因。利用内部审计工作推进高校预算治理水平提高，可以有效解决这一问题，科学的预算治理工作可以严格把控高校资产资金运用流动情况，提高高校资产运用的规范性，避免铺张浪费、资产流失的情况发生。

4内部审计推动完善高校预算治理的路径

4.1充分利用内部审计职能开展预算治理工作

要充分利用内部审计工作的职能，从而实现内部审计全面性的覆盖高校预算治理工作。首先，高校要设置专门的内部审计部门，对高校预算治理工作进行实时的跟踪与审查，采用现代先进的内部审计理念和方式，结合高校预算工作的实际情况，制定完善的预算管理制度。要做到对高校预算治理所有工作环节进行规范管理，将高校预算治理工作具体化，审计人员要对所有预算治理工作进行监督管理，并对预算治理工作实施情况进行科学的评价。制定合理的激励机制，调动工作人员的动力和积极性，从而促进预算这里工作质量和效率的提高，同时要实行责任制，一旦发生问题要有具体的人进行负责，内部审计人员要进行严格的责任追究，从而强化预算人员的责任感。

4.2利用内部审计对预算流程进行严格监管

高校管理人员要充分的利用内部审计工作，对预算治理的所有流程进行严格的监管。首先内部审计工作人员要对预算编制工作进行严格的审查，内部审计人员要将预算编制方案进行分解，对于预算治理各个环节进行综合考量。从而提高预算编制的合理性和可行性，这样才能在预算治理方案执行的过程中减少问题发生的概率。其次，内部审计人员要对预算审批流程进行审查，对治理过程当中存在的问题或者效果未达到预期标准的环节进行优化和调整。最后，内部审计人员在对预算流程进行监管的过程当中要注重高校资金资产使用合理性，杜绝有浪费的情况发生。预算管理人员需要对资金流动进行有效的记录，内部审计员要严格检查资金流动账目，保证资金使用的有效性，杜绝滥用职权，违反规定的行为发生。

4.3制定完善的预算资金绩效制度

资金管理效率直接决定着高效的经营能力、经营效率、财务风险以及发展潜力。预算管理是促进资金管理效率提高的有效杠杆，内部审计师预算管理的