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2025国考上海市海事管理岗位申论预测卷及答案

第一题（归纳概括题·5题·25分）

材料：

近年来，上海市海事局积极推动智慧海事建设，依托大数据、人工智能等技术提升海上交通管理效率。某次调研发现，上海港水域船舶流量持续增长，部分区域存在拥堵现象。为缓解这一问题，海事部门推出“智慧航道”系统，通过动态调度船舶、优化通航路径减少等待时间。同时，部分航运企业反映，系统操作复杂，部分船员对新技术的接受度不高。此外，上海港周边海域生态保护压力增大，部分航段需调整以避开鲸鱼迁徙路线。

问题：

请根据以上材料，概括上海市海事局在提升海上交通管理效率方面面临的主要问题。（25分）

第二题（综合分析题·1题·20分）

材料：

上海市海事局发布《2024年上海港船舶污染防治报告》，数据显示，2024年通过上海港的船舶排放总量同比下降12%，但部分老旧船舶仍存在硫氧化物超标问题。为推动绿色航运发展，上海港实施船舶排放控制区（ECA）政策，对进出港船舶提出更严格的排放标准。然而，部分航运企业因环保设备改造成本高，经营压力增大，建议政府提供财政补贴。

问题：

请结合材料，分析上海市海事局在推进绿色航运发展中面临的矛盾和挑战，并提出解决方案。（20分）

第三题（提出对策题·1题·25分）

材料：

随着长三角一体化战略深入推进，上海港与江苏、浙江等地的海上物流需求激增。调研显示，跨省船舶运输存在通关效率低、信息不对称等问题。部分船公司反映，因不同省份的船员资质认定标准不一，导致跨省运营时需办理额外手续，增加运营成本。此外，部分小型航运企业缺乏专业船员，难以满足海事部门的安全检查要求。

问题：

请针对上述问题，提出提升长三角区域海上物流协同管理的具体对策。（25分）

第四题（应用文写作题·1题·25分）

材料：

上海市海事局计划开展“海上交通安全知识进校园”活动，旨在提高青少年对海上交通安全的认知。某中学为此提交活动方案，但方案内容较为单一，缺乏互动性和趣味性。

问题：

请以上海市海事局工作人员的身份，撰写一份更完善的活动方案。（25分）

第五题（文章论述题·1题·30分）

材料：

近年来，上海港国际航运中心地位不断巩固，但海上交通安全与生态保护之间的平衡仍需加强。某专家指出，智慧海事建设是提升管理效能的关键，但技术进步不能忽视人的因素。

问题：

请结合材料，围绕“科技赋能与人文关怀如何协同提升海上交通管理水平”这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（30分）

答案及解析

第一题（归纳概括题·5题·25分）

答案：

1.船舶流量增长与局部拥堵：上海港水域船舶流量持续上升，部分区域（如外高桥、洋山港）存在通航拥堵现象，影响运输效率。

2.智慧系统应用难题：“智慧航道”系统操作复杂，部分船员技能不足，导致系统推广受阻。

3.生态保护与通航冲突：部分航段因鲸鱼迁徙路线调整，需临时限航，引发航运企业不满。

4.船员素质与管理压力：部分小型航运企业船员资质不达标，海事安全检查频繁，增加运营负担。

5.跨部门协调不足：港口、海事、环保等部门在政策执行中存在信息壁垒，影响管理效果。

解析：

材料通过“智慧航道系统”“生态保护”“船员素质”等关键词反映问题，需归纳为系统性短板，避免碎片化表述。

第二题（综合分析题·1题·20分）

答案：

矛盾与挑战：

1.政策实施与企业成本矛盾：ECA政策降低排放总量，但部分老旧船舶改造成本高，导致航运企业盈利压力增大。

2.技术标准与实际操作脱节：环保设备要求严格，但部分企业缺乏技术支持，政策落地效果有限。

3.监管力度不足：现有处罚机制对违规排放企业震慑力不足，导致部分船舶选择性遵守政策。

解决方案：

1.财政补贴与技术帮扶：对环保设备改造提供分期补贴，联合科研机构提供技术指导。

2.动态监管与信用体系：建立船舶排放信用档案，对违规企业实施联合惩戒。

3.试点先行与经验推广：选择重点港区开展ECA政策试点，总结经验后逐步扩大范围。

解析：

需紧扣“矛盾”展开分析，解决方案要兼顾短期措施与长效机制。

第三题（提出对策题·1题·25分）

答案：

1.统一资质认定标准：推动长三角三省一市建立船员互认机制，简化跨省运营审批流程。

2.建立信息共享平台：整合海关、海事、交通等部门数据，实现船舶动态信息实时共享。

3.优化通关协作机制：设立跨省联合检查站，减少重复检查，提高通关效率。

4.加强船员培训：联合航运院校开展跨省运营实务培训，提升船员综合素质。

解析：

对策需针对“资质”“信息”“流程”等具体问题，避免空泛表述。

第四题（应用文写作题·1题·25分）

答案（方案框架）：

活动方案：海上交通安全知识进校园

一、活动背景

上海港作为国际航运中心，青少年需具备基本