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建筑施工现场风险辨识方案
一、总则
(一)目的与依据
本方案旨在通过规范化、制度化的风险辨识活动,全面识别施工现场在施工准备、实施及收尾各阶段存在的各类安全风险,为后续风险评估、风险控制措施的制定与实施提供依据,从而降低事故发生的可能性和后果的严重性。制定依据包括国家及地方相关法律法规、标准规范、行业指导意见以及本项目的施工组织设计、专项施工方案等。
(二)适用范围
本方案适用于本建筑工程项目从施工准备阶段直至竣工验收交付全过程的所有施工活动、区域、人员、设备及环境。项目各参建单位(包括建设、施工、监理、分包单位等)均应遵照执行。
(三)基本原则
1.全员参与原则:风险辨识并非安全管理部门或少数人的职责,而是项目所有从业人员的共同责任,应鼓励从管理层到作业层的全体人员积极参与。
2.系统性原则:辨识范围应覆盖施工现场所有可能的作业活动、作业场所、人员行为、设备设施及周边环境,避免遗漏。
3.动态性原则:施工现场条件不断变化,风险也随之变化。风险辨识应贯穿于施工全过程,并根据工程进展、工艺变更、环境变化等情况及时更新。
4.科学性原则:采用合适的辨识方法,确保辨识结果的准确性和可靠性,避免主观臆断。
5.前瞻性原则:不仅要辨识当前存在的风险,更要预测潜在的、可能在未来发生的风险。
二、组织与职责
(一)风险辨识小组组成
成立以项目经理为组长,项目技术负责人、安全负责人为副组长,各施工班组负责人、专职安全员、技术员、质检员及相关管理人员为成员的风险辨识小组。必要时可邀请行业专家、监理工程师参与指导。
(二)主要职责
1.组长:全面负责风险辨识工作的组织、协调与决策,确保资源投入,审批风险辨识成果。
2.副组长:协助组长开展工作,具体负责风险辨识方案的制定、实施、监督与改进,组织风险辨识培训,汇总分析辨识结果。
3.小组成员:参与风险辨识培训,按照分工开展具体的风险辨识工作,收集、整理相关信息,提出风险控制建议,参与风险辨识成果的评审。
4.各班组:在班组长带领下,组织本班组人员参与其作业范围内的风险辨识,及时上报辨识发现的风险点。
三、风险辨识范围与内容
(一)辨识范围
1.施工全过程:包括施工准备、基础工程、主体结构工程、装饰装修工程、设备安装工程、竣工验收等各阶段。
2.所有作业活动:包括高处作业、动火作业、临时用电作业、起重吊装作业、焊接作业、有限空间作业、拆除作业等各类常规及特殊作业。
3.所有人员:包括管理人员、作业人员、外来访客、监理人员等所有进入施工现场的人员。
4.所有设施设备:包括施工机械、电气设备、脚手架、模板支撑、安全防护设施、消防设施、个人防护用品等。
5.作业环境:包括自然环境(如气候、地质、周边地形)、人文环境(如周边居民区、交通要道)、现场环境(如照明、通风、噪声、粉尘、物料堆放)等。
6.管理因素:包括安全管理制度、操作规程、教育培训、应急预案、劳动组织、协调配合等方面可能存在的缺陷。
(二)辨识内容
重点辨识可能导致人员伤亡、财产损失、环境破坏的各类危险因素和有害因素,主要包括:
1.高处坠落:临边洞口防护、脚手架搭设与使用、作业平台、安全带等。
2.物体打击:物料堆放、交叉作业、工具使用、抛投物料等。
3.坍塌:基坑边坡、模板支撑、脚手架、起重机械倾覆、物料堆垛等。
4.触电:临时用电线路、设备接地接零、漏电保护、带电作业等。
5.起重伤害:起重机械选型、安装拆卸、操作、指挥信号、吊具索具等。
6.机械伤害:施工机械旋转部位、切割部位、安全防护装置等。
7.火灾爆炸:动火作业、易燃可燃物管理、电气线路老化、消防设施不足等。
8.中毒窒息:有限空间作业、油漆稀料使用、焊接烟尘、冬季取暖等。
9.车辆伤害:施工现场内运输车辆、外来车辆等。
10.其他伤害:如淹溺、中暑、冻伤、滑倒摔伤等。
11.环境因素:如噪声超标、粉尘排放、废水废弃物处理等。
四、风险辨识方法
根据施工现场的实际情况和不同的辨识对象,可灵活选用一种或多种组合的辨识方法:
1.文献查阅法:查阅类似工程事故案例、安全技术规范、施工图纸、地质勘察报告、施工组织设计等资料。
2.现场踏勘法:辨识小组成员深入施工现场各区域,直观观察作业环境、设备状态、人员操作等。
3.专家访谈与研讨法:邀请经验丰富的安全管理人员、技术人员、一线作业班组长进行座谈,交流经验,共同分析潜在风险。
4.工作危害分析法(JHA):将一项作业活动分解为若干个步骤,对每个步骤进行危险源辨识。
5.安全检查表法(SCL):根据相关法律法规、标准规范及现场实际情况,制定详细的检查项目清单,逐项检查并记录存在的风险。
6.预先危险性分析法(PHA):在
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