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汛期安全检查操作规范手册

前言

汛期，作为一个特殊且具有潜在风险的时期，对各类生产经营单位、公共场所及居民生活区的安全管理提出了严峻考验。为全面、系统、有效地开展汛期安全检查工作，及时排查并消除各类安全隐患，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众生命财产安全和社会稳定，特制定本操作规范手册。本手册旨在为相关单位和人员提供一套科学、实用、可操作的汛期安全检查指引，确保检查工作落到实处，取得实效。

一、总则

1.1目的与意义

本手册旨在规范汛期安全检查的行为，明确检查内容、方法和程序，确保检查工作的标准化和规范化，提升对汛情风险的识别、评估和控制能力，从而有效预防和应对汛期各类安全事故。

1.2编制依据

本手册依据国家及地方相关的法律法规、标准规范、行业指引以及历年防汛工作经验编制而成，确保内容的合法性和科学性。

1.3适用范围

本手册适用于各类企事业单位、工业园区、建筑工地、市政设施、公共场所、住宅小区等在汛期开展的安全检查工作。各单位可结合自身实际情况进行适当调整和细化。

1.4基本原则

1.安全第一，预防为主：始终将人民群众生命安全放在首位，通过细致检查，提前发现并消除隐患。

2.全面细致，突出重点：检查范围应覆盖所有可能受汛情影响的区域和环节，同时关注重点部位和关键设施。

3.实事求是，客观公正：如实记录检查情况，客观评估风险状况，不走过场，不流于形式。

4.责任到人，闭环管理：明确检查、整改、复查等各环节的责任人，确保发现的问题得到及时有效的处理。

二、检查组织与准备

2.1组织领导

各单位应成立由主要负责人牵头的汛期安全检查领导小组，明确职责分工，统筹协调检查工作。根据需要，可组建若干专项检查小组，负责特定领域或区域的检查。

2.2检查方案制定

检查前应制定详细的检查方案，内容包括：

*检查目的与范围：明确本次检查要达到的目标和具体涵盖的区域、设施、环节。

*检查时间安排：确定检查的起止时间、各阶段的工作节点。

*检查组成员与分工：明确检查组成员及其在检查中的具体职责。

*检查内容与重点：根据本单位特点和汛情风险，列出详细的检查项目清单和需要重点关注的部位。

*检查方法与工具：规定采用的检查方式（如现场查看、资料查阅、座谈询问、功能测试等）及所需工具（如手电筒、测绳、相机、记录表等）。

*检查标准：明确各项检查内容的合格标准或判定依据。

2.3检查人员培训

检查前应对所有参与人员进行培训，使其熟悉本手册内容、检查方案、相关法律法规、安全技术标准以及应急处置基本知识，掌握必要的检查技能和沟通技巧。

2.4检查工具与资料准备

准备好必要的个人防护用品（如安全帽、雨鞋、雨衣等）、检查工具（如铁锹、撬棍、万用表、照度计等，根据实际需要配备）、记录表格、相关图纸资料（如总平面布置图、地下管线图、电气原理图、应急预案等）、通讯设备等。

三、检查内容与方法

3.1厂区/区域环境与总体布局

*地形地貌与排水走向：查看场地是否存在低洼易涝区域，自然排水坡度是否合理，有无阻碍排水的障碍物。

*周边环境影响：评估周边山体、边坡、河流、沟渠等对本区域的潜在威胁，如滑坡、泥石流、洪水倒灌风险。

*道路与疏散通道：检查主要道路、消防通道、应急疏散通道是否畅通，路面是否存在塌陷、破损，有无积水可能影响通行。

*室外堆放物：检查露天堆放的物资（尤其是易燃、易爆、易污染物品）是否采取了防雨、防潮、防风、防流失措施，堆放位置是否安全。

3.2建（构）筑物安全状况

*地基与基础：观察建筑物基础有无沉降、裂缝、倾斜，散水坡是否完好，有无雨水倒灌迹象。

*主体结构：检查墙体、柱、梁、板等结构构件有无裂缝、变形、风化、腐蚀等现象，连接节点是否牢固。

*屋面与檐口：检查屋面防水层是否破损、渗漏，天沟、檐沟是否畅通，雨水管是否完好、固定牢固、排水通畅。

*门窗与围护结构：检查门窗密封是否良好，玻璃有无破损，外墙饰面是否松动、脱落。

*地下室与半地下室：检查其挡水、排水、防水设施是否完好，集水井、排水泵是否正常，有无渗漏、积水。

3.3排水系统与排涝设施

*排水管网：检查室内外雨水管网、污水管网（如与雨水合流需特别注意）是否畅通，有无堵塞、破损、错接，井盖是否完好、盖好。

*排水沟与截洪沟：检查各类排水沟、截洪沟是否畅通，有无淤积、杂草、垃圾，沟壁、沟底是否完好。

*集水井与排水泵：检查集水井是否清洁，水位控制装置是否灵敏，排水泵（包括备用泵）的电源、控制开关是否正常，手动、自动启动是否可靠，运行有无异常声响，出水管路及阀门是否畅通。

*挡水设施：检查挡水板、沙袋等应急挡水物资是否储备充足、完好，存放位置是否便