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2025国考朝阳市资产管理岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括题（共3题，每题10分）

1.题目（10分）：

朝阳市近年来在国有资产保值增值方面取得了一定成效，但也面临一些问题，如资产闲置、监管不力等。请根据给定材料，概括朝阳市资产管理工作中存在的突出问题，并分析其产生的原因。

答案：

突出问题：

（1）资产闲置与低效利用。部分国有资产长期未投入使用或利用效率低下，造成资源浪费。

（2）监管机制不健全。缺乏动态监管手段，资产流失风险较高；责任主体不明确，导致管理缺位。

（3）信息化水平滞后。资产管理平台建设滞后，数据更新不及时，影响决策效率。

（4）市场化运作不足。部分资产未能通过市场化手段盘活，处置流程冗长，交易成本高。

原因分析：

（1）制度层面：相关法规不完善，缺乏对资产闲置的处罚措施；部门协同不足，形成管理“碎片化”。

（2）技术层面：信息化建设投入不足，未实现资产全生命周期管理；数据共享机制不畅通。

（3）机制层面：考核机制不科学，对资产管理人员的激励不足；市场化操作经验缺乏。

2.题目（10分）：

朝阳市某国有企业因历史遗留问题导致部分资产权属不清，影响了后续处置与盘活。请根据给定材料，概括此类问题的主要表现，并提出改进建议。

答案：

主要表现：

（1）权属认定模糊。部分资产缺乏合法的权属证明，存在法律纠纷风险。

（2）档案管理混乱。历史资料缺失，难以追溯资产来源与变更过程。

（3）处置程序受阻。权属不清导致资产无法合规处置，造成价值损失。

改进建议：

（1）完善权属认定机制。联合司法、税务等部门开展专项清理，明确权属归属。

（2）加强档案规范化管理。建立电子档案系统，实现资产信息可追溯。

（3）简化处置流程。对权属清晰的资产优先盘活，对复杂问题分类处理。

3.题目（10分）：

近年来，朝阳市通过引入第三方机构参与资产评估，提升了国有资产价值实现效率。请根据给定材料，归纳此类做法的优势，并说明其适用范围。

答案：

优势：

（1）专业性强。第三方机构具备专业评估能力，减少主观误差。

（2）公信力高。中立立场增强评估结果的权威性，避免利益冲突。

（3）效率提升。市场化操作缩短评估周期，降低交易成本。

适用范围：

（1）重大资产处置。如上市公司并购、国有企业重组等。

（2）闲置资产盘活。针对长期未使用的土地、房产等。

（3）政府投资项目后评价。对政府投资形成的资产进行价值评估。

二、综合分析题（共2题，每题15分）

1.题目（15分）：

朝阳市某区通过“资产+产业”模式推动国有资源向产业资本转化，取得显著成效。请结合给定材料，分析该模式的核心要素，并说明其对区域经济发展的意义。

答案：

核心要素：

（1）资源整合。将分散的国有土地、厂房等资源集中统一规划，形成产业集聚区。

（2）市场化运作。引入社会资本参与开发，通过PPP、特许经营等模式实现资源高效利用。

（3）产业链延伸。围绕主导产业布局配套项目，形成“资产+产业”的良性循环。

经济意义：

（1）提升资源效率。避免重复建设，降低企业运营成本。

（2）促进产业升级。推动传统产业向高端化、智能化转型。

（3）增加财政收入。通过资产租赁、股权分红等增加国有资本收益。

2.题目（15分）：

朝阳市某国有企业在资产管理中推行“数字化监管”，但遭遇员工抵触。请结合给定材料，分析抵触情绪产生的原因，并提出化解矛盾的建议。

答案：

原因分析：

（1）习惯惯性。员工长期依赖传统手工管理方式，对新技术存在排斥心理。

（2）培训不足。数字化系统操作培训不到位，导致员工使用困难。

（3）利益冲突。部分员工担心系统上线后岗位被替代，产生焦虑情绪。

化解建议：

（1）加强宣传引导。通过案例展示数字化监管的优势，消除员工误解。

（2）完善培训体系。分批次开展操作培训，并设立技术支持团队。

（3）优化激励机制。将数字化系统使用纳入绩效考核，提高员工积极性。

三、提出对策题（共1题，20分）

题目（20分）：

朝阳市部分国有资产因缺乏有效监管导致流失。请结合给定材料，提出加强国有资产监管的具体对策。

答案：

具体对策：

（1）完善监管制度。修订《朝阳市国有资产管理办法》，明确监管责任清单，细化违规处罚标准。

（2）强化动态监测。建立国有资产数据库，实时更新资产使用情况，定期开展专项审计。

（3）引入社会监督。通过媒体公示、公众评议等方式增强监管透明度，设立举报奖励机制。

（4）提升信息化水平。开发智能监管平台，实现资产全生命周期可追溯，利用大数据技术预警风险。

（5）加强考核激励。将国有资产保值增值纳入领导干部考核，对工作突出的集体和个人给予奖励。

四、应用文写作题（共1题，25分）

题目（25分）：

假设你是朝阳市财政局资产管理科工作人员，现