长沙环境应急预案.docxVIP

第1篇

一、总则

1.编制目的

为有效应对长沙市可能发生的突发环境事件，保障人民群众生命财产安全，维护环境安全，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合长沙市实际情况，特制定本预案。

2.编制依据

《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发环境事件应急管理办法》等相关法律法规。

3.适用范围

本预案适用于长沙市行政区域内发生的突发环境事件，包括但不限于环境污染事故、生态破坏事件、辐射事故等。

4.工作原则

（1）预防为主、防治结合；

（2）统一领导、分级负责；

（3）快速反应、协同应对；

（4）科学决策、依法处置。

二、组织体系

1.突发环境事件应急指挥部

成立长沙市突发环境事件应急指挥部（以下简称“指挥部”），负责统一领导和指挥突发环境事件的应对工作。

（1）指挥长：由市政府主要领导担任；

（2）副指挥长：由市政府分管领导及相关部门主要负责人担任；

（3）成员：由市环保局、市应急管理局、市公安局、市卫健委、市消防救援支队等相关部门负责人组成。

2.分级响应机制

根据突发环境事件的性质、危害程度、涉及范围和可控性等因素，将突发环境事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。

三、监测预警

1.监测网络

建立健全长沙市环境监测网络，实现全市环境监测数据的实时传输和共享。

2.预警信息

（1）预警信息来源：环境监测数据、气象预报、企业报告、公众举报等；

（2）预警信息发布：通过媒体、网络、短信等渠道及时向公众发布预警信息。

四、应急处置

1.初步响应

（1）事发单位立即启动应急预案，采取有效措施控制事态发展；

（2）事发地政府接到报告后，立即启动本预案，组织相关部门进行应急处置。

2.紧急响应

（1）指挥部根据突发环境事件的严重程度，决定启动相应级别的应急响应；

（2）相关部门按照职责分工，迅速开展应急处置工作。

3.应急处置措施

（1）环境监测：对事故现场及周边环境进行监测，掌握污染范围和程度；

（2）污染控制：采取有效措施控制污染源，防止污染扩散；

（3）人员疏散：对受威胁区域内的居民进行疏散，确保人员安全；

（4）医疗救护：对受伤人员进行救治，确保生命安全；

（5）信息发布：及时向公众发布事故信息，回应社会关切。

五、后期处置

1.环境修复

对受损环境进行修复，恢复生态环境。

2.经济补偿

对受影响的单位和个人进行经济补偿。

3.调查处理

对事故原因进行调查，追究相关责任。

六、保障措施

1.人员保障

（1）加强应急队伍建设，提高应急处置能力；

（2）开展应急演练，提高应急处置水平。

2.物资保障

（1）储备必要的应急物资，确保应急处置需要；

（2）建立健全应急物资调配机制。

3.资金保障

设立突发环境事件应急基金，确保应急处置工作顺利开展。

七、附则

1.预案实施

本预案自发布之日起实施。

2.预案修订

根据法律法规的修订、突发环境事件应急管理工作需要，对本预案进行修订。

3.解释权

本预案由长沙市突发环境事件应急指挥部负责解释。

长沙市环境应急预案

第一章总则

第一条编制目的

为有效预防和应对长沙市可能发生的突发环境事件，最大限度地减少突发环境事件对人民群众生命财产和生态环境的危害，保障社会稳定和可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合长沙市实际情况，特制定本预案。

第二条编制依据

本预案的编制依据包括：

1.《中华人民共和国环境保护法》；

2.《中华人民共和国突发事件应对法》；

3.《突发环境事件应急管理办法》；

4.《长沙市环境保护条例》；

5.《长沙市突发事件应急预案》；

6.国家和地方有关环境保护和应急管理的其他法律法规和政策。

第三条适用范围

本预案适用于长沙市行政区域内发生的各类突发环境事件，包括但不限于：

1.化学品、危险废物等有毒有害物质泄漏、爆炸、火灾等事故；

2.工业废水、废气、固体废物等污染物排放造成的污染；

3.农业面源污染；

4.生态破坏事件；

5.辐射事故；

6.其他可能对环境造成危害的突发事件。

第四条工作原则

1.预防为主、防治结合：坚持以预防为主，加强环境风险防控，同时注重事故发生后的应急处置和环境污染治理。

2.统一领导、分级负责：在市政府的统一领导下，建立健全分级负责的突发环境事件应急管理体系。

3.快速反应、协同应对：建立健全应急响应机制，确保应急队伍和物资及时到位，实现快速反应和协同应对。

4.科学决策、依法处置：坚持科学决策，依法依规处置突发环境事件，确保应急处置工作有序进行。

5.信息公开、公众参与：及时公开突发环境事件信息，保障公众知情权，广