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2025国考上海市社会福利岗位申论高频考点及答案
一、归纳概括题（3题，每题15分，共45分）
题目1（15分）：
上海市某区近年来积极推动“智慧养老”服务体系建设，通过大数据、物联网等技术手段，提升老年人生活便利性和幸福感。某社区在实践过程中收集了部分居民和工作人员的意见建议，内容较为杂乱。请根据以下材料，概括该社区在“智慧养老”服务体系建设中存在的主要问题，并分析问题产生的原因。（要求：全面、准确，不超过300字）
材料：
1.居民A：“智能设备操作复杂，我们这些老年人学不会，最后还是传统方式方便。”
2.居民B：“社区安装的紧急呼叫设备经常失灵，关键时刻用不上。”
3.工作人员C：“系统数据不互通，不同部门的服务信息无法共享，导致重复调查。”
4.居民D：“虽然有了线上服务平台，但很多服务还是需要线下办理，智慧养老名不副实。”
5.工作人员D：“部分老年人对智慧养老存在抵触情绪，认为这是‘高科技陷阱’。”
答案：
主要问题：一是技术应用门槛高，老年人操作困难；二是设备维护不到位，部分智能设备失灵；三是数据壁垒严重，各部门信息不互通；四是线上线下服务脱节，智慧养老效果有限；五是宣传引导不足，部分老年人存在抵触情绪。
原因：技术设计忽视老年人需求，缺乏人性化考量；资金投入不足，设备维护滞后；部门协同机制缺失，数据共享难；政策落地执行不力，服务供给与实际需求错位；宣传方式单一，未能有效消除老年人疑虑。
题目2（15分）：
近年来，上海市部分社区在开展“社区嵌入式养老”服务时，面临一些挑战。某街道收集了居民、志愿者和工作人员的反馈意见，内容如下。请概括这些反馈意见中提到的社区嵌入式养老服务的主要不足，并简述其影响。（要求：条理清晰，不超过300字）
材料：
1.居民E：“社区食堂价格偏高，我们这些退休老人负担不起。”
2.志愿者F：“很多独居老人不愿参加活动，怕麻烦别人。”
3.工作人员E：“志愿者流动性大，服务难以持续稳定。”
4.居民G：“日间照料中心设施陈旧，缺乏专业护理人员。”
5.志愿者H：“部分老人对嵌入式服务存在误解，认为这是‘强迫参与’。”
6.工作人员F：“资金来源单一，难以满足多样化需求。”
答案：
主要不足：一是服务价格偏高，部分老年人负担重；二是活动参与度低，部分老年人因顾虑不愿参与；三是志愿者队伍不稳定，服务持续性差；四是设施条件不足，缺乏专业护理人员；五是宣传引导不到位，部分老年人存在误解；六是资金来源单一，服务供给受限。
影响：降低了老年人对服务的获得感；制约了嵌入式养老服务的覆盖面；增加了服务执行的难度；削弱了社区养老的可持续性。
题目3（15分）：
上海市某区在推进“兜底性养老服务”时，收集了部分低保家庭、残疾人士和基层工作人员的反馈意见。请根据以下材料，概括当前该区兜底性养老服务存在的主要问题，并分析问题背后的制度性原因。（要求：全面、准确，不超过300字）
材料：
1.低保家庭A：“申请补贴流程复杂，跑断腿也没办成。”
2.残疾人士B：“康复机构收费高，我们无力承担。”
3.工作人员G：“部分残疾人士因交通不便，难以获得上门服务。”
4.低保家庭C：“临时救助标准低，只能维持基本生活。”
5.工作人员H：“资金分配向机构倾斜，居家养老支持不足。”
6.残疾人士D：“社区无障碍设施不完善，出行困难。”
答案：
主要问题：一是申请流程繁琐，政策落地效率低；二是服务成本高，部分群体无力承担；三是资源分布不均，部分地区服务不足；四是救助标准偏低，难以满足实际需求；五是资金分配结构不合理，居家养老支持不足；六是无障碍设施缺乏，残疾人士出行困难。
制度性原因：政策衔接机制不完善，导致申请流程复杂；资金投入不足且分配不均，难以覆盖所有需求群体；缺乏针对性帮扶措施，对特殊群体支持力度不够；服务供给与实际需求脱节，设施建设滞后。
二、综合分析题（2题，每题20分，共40分）
题目4（20分）：
近年来，上海市通过“政府购买服务”模式，引入社会力量参与养老服务。某市民政局收集了部分服务对象、供应商和工作人员的反馈意见，内容如下。请结合材料，分析“政府购买服务”在上海市养老服务中的积极作用，并指出其当前面临的挑战。（要求：分析透彻，逻辑清晰，不超过400字）
材料：
1.服务对象：“社会机构服务更灵活，但质量参差不齐。”
2.供应商A：“政府合同竞争激烈，利润空间小。”
3.服务对象B：“部分机构服务态度差，缺乏人文关怀。”
4.供应商B：“政府监管力度不够，存在违规操作现象。”
5.工作人员I：“社会力量参与不足，服务供给单一。”
6.服务对象C：“希望政府加强服务评价，避免‘重价格轻质量’。”
答案：
积极作用：一是
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