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2025年一级建造师《法规》重要知识点汇总

各位考生，2025年一级建造师考试的备考已悄然拉开序幕。《建设工程法规及相关知识》作为一级建造师考试的基础科目，其内容繁杂，知识点密集，既需要精准记忆，也需要深刻理解。本文旨在梳理该科目核心及高频考点，为大家的复习之路提供一份相对清晰的指引。请注意，法规知识的学习贵在理解法理，而非简单背诵，希望这份汇总能助您提纲挈领，高效备考。

一、建设工程基本法律知识

1.1法律体系与法的形式

法律体系通常包括宪法及宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等多个法律部门。法的形式则体现为不同层级的规范性文件，其效力层级由高至低依次为宪法、法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章（包括部门规章和地方政府规章）。理解不同形式法律规范的制定主体及其效力冲突解决原则，是准确适用法律的前提。

1.2民事法律行为制度

民事法律行为是民事主体通过意思表示设立、变更、终止民事法律关系的行为。其有效要件包括：行为人具有相应的民事行为能力、意思表示真实、不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗。代理制度作为民事法律行为的延伸，需重点掌握委托代理的设立、权限、终止及无权代理、表见代理的法律后果。

1.3物权制度

物权是权利人依法对特定的物享有直接支配和排他的权利，包括所有权、用益物权和担保物权。建设用地使用权作为工程建设中最核心的用益物权，其取得方式（出让与划拨）、权利内容及流转规则需重点掌握。物权的设立、变更、转让和消灭，通常以登记为公示方式（不动产）或交付为公示方式（动产），但法律另有规定的除外。

1.4债权制度

债是按照合同的约定或者依照法律的规定，在当事人之间产生的特定的权利和义务关系。建设工程债的产生根据主要包括合同、侵权、无因管理和不当得利。合同之债是工程建设中最主要、最普遍的债的形式。

1.5知识产权制度

知识产权是权利人对其创造的智力成果依法享有的权利，包括著作权、专利权、商标权等。在工程建设领域，勘察设计文件、软件、技术秘密等都可能涉及知识产权保护。需注意区分不同类型知识产权的保护客体、权利期限及侵权责任。

二、施工许可法律制度

2.1施工许可证的申领

从事各类房屋建筑及其附属设施的建造、装修装饰和与其配套的线路、管道、设备的安装，以及城镇市政基础设施工程的施工，建设单位在开工前应当向工程所在地的县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。申领施工许可证需具备法定的前置条件，如已经办理该建筑工程用地批准手续、已经取得规划许可证、施工场地已经基本具备施工条件、已经确定施工企业、有满足施工需要的技术资料和施工图纸、有保证工程质量和安全的具体措施等。

2.2施工许可证的有效期与延期

建设单位应当自领取施工许可证之日起三个月内开工。因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期；延期以两次为限，每次不超过三个月。既不开工又不申请延期或者超过延期时限的，施工许可证自行废止。

2.3从业资格制度

从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件，划分为不同的资质等级，经资质审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。此外，注册建造师等专业人员也需取得相应的执业资格证书并注册后，方可从事相关执业活动。

三、建设工程发承包法律制度

3.1建设工程招标投标制度

招标投标是工程建设领域常见的交易方式，其基本原则包括公开、公平、公正和诚实信用。必须进行招标的工程项目范围和规模标准由法律规定，任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。招标投标活动的程序，如招标公告发布、招标文件编制、投标、开标、评标、中标等环节，均有严格的法律规范。

3.2禁止肢解发包与限制排斥潜在投标人

发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包人。同时，招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇，例如设定与项目实际需要不相适应的过高资质要求、限定特定的品牌或者供应商等。

3.3承发包合同的主要内容

建设工程施工合同是明确发承包双方权利义务关系的协议，其主要内容包括工程范围、建设工期、中间交工工程的开工和竣工时间、工程质量、工程造价、技术资料交付时间、材料和设备供应责任、拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和质量保证期、双方相互协作等条款。实践中，推荐使用国家或行业制定的标准合同文本，但当事人可根据具体情况进行补充和修改。

3.4工程总承包与共同承包

工程总承包是指从事工程总承包的企业受业主委托，按照合同约定对工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行（竣工验收）等