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十堰市郧阳区：创新建设零工超市为群众守住“稳稳的幸福”

“今天换了两把面条和一小壶油，明天我还要早点来干活，多换点别的生活用品。”从“零工超市”出来，居住在湖北省十堰市郧阳区青龙泉社区的张少芬高兴地说。她几乎每天都会前往“零工超市”，最多一天能挣四五十元。在张少芬看来，这里时间随意、来去自由，轻轻松松就能挣出一天生活费。

十堰市郧阳区青龙泉社区是湖北省规模最大的易地扶贫搬迁安置区，集中安置了全区18个乡镇就近选址难、产业配套难、就业增收难的4152户、1.5万余人，其中法定劳动力人口8830人。为了让社区居民“稳得住、能致富”，十堰市、区人社部门在建设“家门口”就业服务站的基础上，不断提升公共就业服务水平，依托地方产业特色，将单纯提供岗位供需信息的“零工驿站”创新升级为“劳动挣积分、积分换商品”的“零工超市”，实现“人人有事做，老弱同就业”的良好就业局面。目前，青龙泉社区长期稳定就业达6695人，发展香菇产业及自主创业共1426人，就业率达97.1%，成为高质量充分就业在基层落地落实的有效样板。

就业模式更多元

市、区人社部门通过“家门口就业服务站”“零工驿站”“零工超市”等系列公共就业服务平台，层层推进基层公共就业精细化服务，形成了人口集聚、产业升级和城镇发展的良性机制和就业有人管、有人帮，随时能就业的新模式。

“家门口服务站”搭平台。整合党群服务中心各功能性阵地，通过完善设施设备、健全服务机制、优化服务功能等方式，为群众提供政策咨询、职业介绍、就业援助等7大类“全链条”就业服务。配备专兼职工作人员4名，月服务量约300人次，聘请法律顾问、心理咨询师，为就业群众安心从业保驾护航。

“零工驿站”促融合。以“家门口就业服务站”为基础框架，人社与工会、社区等多部门协作深度共建“零工驿站”，进一步强化求职者与用人单位的供求信息对接，不断完善配套设施与服务功能，硬件配备满足便民服务的要求，冰箱、空调（电扇）、饮水机、微波炉、应急药箱等便民设施一应俱全，更好地为灵活就业人员提供生活便利和就业支撑。

“零工超市”更灵活。在“家门口就业服务站”与“零工驿站”的基础上，进一步搭建就业供需对接平台，以产业服务就业，创新推出“零工超市”就业模式，采取不限时间、不限年龄、不限报酬方式、随来随干、有事随走的灵活就业方式。青龙泉社区目前共有7个“零工超市”，涵盖袜业、香菇、手工、玩具加工、服装加工等多个类别，为有灵活就业需求的中老年人、残疾人、留守妇女提供简单、易上手、风险小的就业岗位，既可以赚取工资，也可兑换米菜粮油等生活用品，真正迎合了辖区居民就业需求，日均带动150余名群众自由务工，个人日均收入超30元，开设以来累计带动1600余人灵活就业。

就业服务更精准

通过“线下+线上”两种方式，广泛链接省内外及社区周边各类岗位资源。线下打造“1+N”就业服务体系，通过走访区内企业，精准摸排企业用工需求，建立“15分钟就业服务圈”；与二十余家劳务公司、包工头建立信息共享机制，为灵活就业群体提供就业信息；举办春风行动等线下招聘活动，搭建用工单位与求职者的交流平台。

线上依托“湖北公共招聘网”、智慧就业服务平台，拓展“互联网+”推介服务；利用居民微信群、社区微信公众号定期发布各类岗位信息。通过线上线下相结合，打通企业和求职者之间的信息壁垒，实现企业用工与求职群众“双向奔赴”、就业推荐成效稳健提升。

自服务站成立以来，坚持每天发布岗位推荐信息，截至2024年底，共发布有效岗位1.1万余个，动态信息维护管理辖区内失业、就业困难人员300余名，提供就业服务1.2万余人次，成功推荐就业1200余人次。

就业帮扶更暖心

社区就业服务站以“大数据+铁脚板”为抓手，摸清劳动力群体底数，将五类困难人员作为服务重点，个人信息全部采集，逐人建立帮扶档案。依托“家门口”就业服务站，制定“一人一策”援助计划，帮扶困难人员就业。

与此同时，对就业能力不足的群众充分利用辖区内郧阳区劳动就业训练中心、区科技学校、云智堂职业培训公司等职业院校的资源优势，引进优质师资力量，提供政府补贴性培训、公益性体验课程和有资质的第三方机构的优惠收费培训课程，大力开展厨艺、家政、电商直播、编织等实用的技能培训，以居民实际需求为导向，推动技能培训与就业服务深度融合，让群众切实体会到“家门口的幸福”。

创业培育成效得到显著提升。通过开展创业培训指导，社区新增制衣、玩具加工、香菇菌棒加工、香菇交易等创业主体20个，打造电商直播间、微创空间等场地，扶持社区电商创业市场主体10个，通过网络带货推动50余名老年人、妇女居家从事草编、线编、刺绣等工艺品手创。自服务站成立以来，共举办站内各类培训50余场，培训社区居民5000余人次。共开展电商、香菇、蔬菜、农药等专业培训1500余人，为900余人发放培训补贴46万余元。

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