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事件发生2010年7月3日，福建紫金矿业紫金山铜矿湿法厂发生铜酸水渗漏事故，9100立方米的铜酸污水顺着排洪涵洞流入汀江,导致汀江部分河段污染及大量网箱养鱼死亡。事故造成汀江部分水域严重污染，紫金矿业直至7月12日才发布公告，瞒报事故9天。第30页，共61页。事件发生第31页，共61页。事件发生第32页，共61页。事件影响渔业损失（福建、广东）汀江污染（水体、底泥）水厂停止取水地下水污染第33页，共61页。事件原因直接原因：短时间暴雨长期渗漏——设计施工验收的缺陷排洪管线与渗漏观测井人为打通第34页，共61页。事件原因间接原因：企业对环境保护工作的漠视超能力生产——池满，污水处理能力小不彻底整改安全隐患应急处置不力政府及有关部门监管不力第35页，共61页。事件定级经环境保护部核查认定：紫金山金铜矿湿法厂“7.3”泄漏污染事件是一起由于企业违规设计、施工，导致溶液池质量差，又因超能力生产、上杭县龙岩市政府及有关部门监管不力，加之受近期降雨影响，致使大量含铜酸性溶液泄漏并通过人为非法打通的排洪洞外溢至汀江而引发的重大环境污染责任事件。第36页，共61页。责任追究情况刑事责任企业：5名涉嫌重大环境污染事故罪紫金矿业原副总裁陈家洪、紫金山金铜矿环保安全处原处长黄福才、紫金山金铜矿铜矿湿法厂原厂长林文贤、原副厂长王勇，原环保车间主任刘生源等五名被告分别被判处3年至3年6个月的有期徒刑，并处罚金。环保及其他部门：4名涉嫌环境监管失职等罪上杭县环保局原局长：环境监管失职、贪污、受贿、私分国有资产罪，判有期徒刑19年6个月，并处罚金1万元、没收个人财产16万元；上杭县环保局原副局长：环境监管失职、贪污、受贿罪，被判处有期徒刑9年，并处没收个人财产1万元。上杭县安监局原局长：涉嫌玩忽职守、受贿罪17.85万元，被判处有期徒刑8年上杭县环保局紫金山监理站原站长、原副站长犯环境监管失职罪，分别判处有期徒刑２年３个月、１年９个月。第37页，共61页。责任追究情况行政责任地方政府：县长停职副县长辞职环保部门：市局局长辞职县局局长撤职企业：责令停止生产处956.313万元罚款第38页，共61页。福建省环境保护厅对外公布，对紫金矿业集团股份有限公司紫金山金铜矿和股份公司陈景河董事长、常务副总裁兼紫金山金（铜）矿矿长邹来昌分别处以人民币705997元和449768元的罚款，并责令其采取治理措施，消除污染，直至治理完成。第39页，共61页。企业整改情况铜矿湿法厂后续整改：堆浸场整治工程新建溶液池工程垂直截渗墙工程环保系统及生产系统完善状况紫金山矿区环境应急系统建设紫金山矿区水土保持状况第40页，共61页。企业整改情况堆浸场防渗工程：通过平整回填原有堆场，采用“60cm黄土底垫+1.5mmHDPE+60cm黄土+2.0mmHDPE+30cm细土碾压”等多层结构铺设，可以防止酸性溶液渗透。第41页，共61页。企业整改情况湿法厂溶液池2010年全貌2013年新建湿法厂溶液池第42页，共61页。工作启示一、要严格规范履职、强化执法监管把握企业的特征污染物了解、掌握主要生产工艺和产污节点熟悉企业污染防治设施和排放第43页，共61页。建设项目的环境风险管理；企业的环境风险评估；区域环境风险防控和预测预警。二、做好环境应急全过程管理事前预防事中应对应急处置（五个第一时间）：报告事件信息；到达现场；开展监测；发布信息；开展调查。事后管理“三不放过”——原因、责任、整改；开展损害评估、事件定级、赔偿以及生态恢复。行政处罚：环保部门的环境行政处罚、证券监管部门的行政处罚。工作启示第44页，共61页。四、污染治理篇第45页，共61页。认识污染物CODBOD氨氮悬浮物色度污泥二氧化硫烟尘氮氧化物炉渣脱硫渣粉煤灰以化学方法测量水样中需要被氧化的还原性物质的量地面水体中微生物分解有机物的过程消耗水中的溶解氧的量水中以游离氨和铵离子形式存在的氮悬浮在水中的固体物质，包括不溶于水中的无机物、有机物及泥砂、黏土、微生物等水中由溶解物质和不溶解性悬浮物产生的颜色，影响水中植物光合作用含有多种有机营养元素，排入环境将造成水体污染造成酸雨，酸雨腐蚀建筑物，危害植物PM10、PM2.5的重要组成物，对人体肺部直接造成危害形成酸雨、酸雾，破坏臭氧层，形成光化学烟雾，危害植物和人体雨水淋滤液对地下水和地表水造成影响雨水淋滤液对地下水和地表水造成影响即经