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应急物资仓库管理制度

一、总则

应急物资仓库是保障突发公共事件处置工作顺利开展的关键后勤枢纽，其管理水平直接关系到应急响应的效率与成效。为确保应急物资的规范、安全、高效管理，实现物资储备的科学合理、调度及时、账实相符，最大限度发挥应急物资在处置各类突发事件中的支撑作用，特制定本制度。

本制度适用于本单位应急物资仓库（以下简称“仓库”）内所有应急物资的规划、采购、入库、储存、保管、出库、盘点、维护、安全及相关人员职责等管理工作。凡涉及应急物资流转及仓库运营的所有活动，均须遵循本制度规定。

仓库管理工作应坚持“安全第一、预防为主、科学管理、保障有力”的原则，确保应急物资处于随时可用的良好状态。

二、物资规划与采购

应急物资的储备规划应基于本单位可能面临的突发事件类型、应急救援预案要求以及实际工作需要，由相关业务部门会同仓库管理部门共同制定，并根据情况变化定期评估与调整。

物资采购应严格执行单位的采购管理制度，确保采购过程公开、公平、公正。所采购的应急物资必须符合国家或行业标准，具备合格证明文件，确保质量可靠、性能稳定。对于专业性较强的物资，应组织专业人员进行技术参数论证和选型。

三、入库管理

物资到货后，仓库管理员须会同采购人员（或物资需求部门代表）共同对物资进行严格验收。验收内容包括：物资名称、规格型号、数量、生产日期、有效期、生产厂家、产品合格证、技术说明书等是否与采购订单及相关要求相符，外观是否完好无损，有无破损、锈蚀、变质等情况。

对验收合格的物资，仓库管理员应及时办理入库手续，准确填写《应急物资入库单》，详细记录物资信息，并将相关资料（如合格证、说明书等）整理归档。对于验收不合格的物资，应立即向采购部门及相关负责人报告，并做好标识、隔离，按规定程序进行退换货或其他处理。

物资入库后，应及时录入仓库管理系统（或建立详细的手工台账），确保账物信息同步更新。

四、储存与保管

仓库应保持清洁、干燥、通风、避光，具备必要的温湿度调节设施，防止物资受潮、霉变、锈蚀、虫蛀或因高温、光照而变质。根据物资特性，对有特殊储存要求的物资，应严格控制储存环境条件。

物资储存应遵循“分区分类、科学堆放、先进先出、易于存取”的原则。不同种类、不同规格、不同批次的物资应分区、分架、分层存放，并设置清晰、统一的标识牌，标明物资名称、规格型号、数量、入库日期、有效期、存放位置编码等关键信息。

物资堆放应稳固安全，符合“五距”（顶距、灯距、墙距、柱距、垛距）要求，避免挤压变形、损坏或取用困难。对于怕压、易碎、精密的物资，应采取相应的防护措施。

定期对库存物资进行检查、维护和保养。对于需要定期保养或测试的设备、器材，应制定保养计划并严格执行，确保其处于良好待用状态。对临近有效期的物资，应提前预警，并及时上报处理。

五、出库管理

应急物资的出库，必须严格履行审批手续。日常演练或非紧急情况下的领用，需由领用部门填写《应急物资领用申请单》，经相关负责人审批后方可发放。紧急情况下，可先按应急指挥调度指令发放物资，事后补办相关手续。

仓库管理员在发放物资时，应根据审批凭证（或应急指令）仔细核对领用单位、物资名称、规格型号、数量等信息，确保准确无误。发放时应坚持“先进先出”原则，优先发放临近有效期的物资（特殊情况除外）。

物资出库时，领用人与仓库管理员应共同核对物资状况，确认无误后在出库凭证上签字。仓库管理员应及时更新仓库管理系统记录（或手工台账），确保账物相符。

对于回收复用的应急物资，在使用完毕后应及时回收。回收时需进行检查、清洁、保养和必要的维修，经确认符合使用要求后方可重新入库，并更新相关记录。

六、盘点与统计

仓库应建立定期盘点制度。每月至少进行一次月度盘点，每半年进行一次季度盘点，每年进行一次年度全面盘点。盘点工作应由仓库管理员牵头，必要时可邀请财务部门或其他相关人员参与监盘。

盘点时应逐一核对实物与台账（或系统记录），对差异情况要详细记录、分析原因，并及时上报处理。盘盈、盘亏物资应按规定程序报批后进行账务调整，确保账实、账账完全相符。

仓库管理员应定期对物资的入库、出库、库存、有效期等情况进行统计分析，形成报表，为物资储备规划、采购决策及应急响应提供数据支持。

七、仓库安全与应急

仓库应严格执行消防安全管理规定，配备必要的消防器材和设施，并确保其完好有效。严禁在仓库内吸烟、使用明火或存放易燃易爆危险品（应急储备的易燃易爆物资除外，但其储存需符合专项安全规定）。

加强仓库防盗、防破坏措施，安装必要的安防设施，非仓库管理人员未经许可不得进入仓库。仓库钥匙应由专人保管，严格交接手续。

建立仓库突发事件应急预案。当仓库发生火灾、水灾、盗窃或其他突发事件时，仓库管理员应立即启动应急预案，采取相应措施，并第一时间向单位负责人及相关部门报告。

八、人员与职责

仓库管理员