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团代会工作流程
团代会,即中国共产主义青年团代表大会,是共青团组织的最高权力机构,对于总结过往工作、规划未来发展、选举产生新一届领导机构具有至关重要的意义。其工作流程的规范性、严谨性直接关系到大会的质量与成效。本文将系统梳理团代会的完整工作流程,旨在为相关组织工作提供专业、实用的操作指引。
一、会前准备阶段
团代会的成功召开,离不开充分、细致的会前准备。这一阶段是整个大会工作的基础,直接影响后续环节的顺利推进。
(一)筹备启动与方案制定
1.请示与批复:团组织在初步研究的基础上,向上级团组织和同级党组织呈报关于召开团代会的请示。请示内容通常包括:会议召开的时间、地点、主要任务、代表名额、代表构成意向、新一届委员会和常委会的组成方案等。待上级批复同意后,方可正式启动筹备工作。
2.成立筹备工作机构:根据工作需要,成立团代会筹备工作领导小组,由同级党组织和团组织主要负责人牵头,下设若干工作小组,如秘书组、组织组、宣传组、会务组等,明确各组职责分工,确保各项筹备工作有序开展。
3.制定筹备工作方案:明确筹备工作的指导思想、主要任务、方法步骤、时间节点、责任分工和保障措施,为整个筹备工作提供行动纲领。
(二)代表选举与资格审查
1.代表名额分配与选举单位划分:根据团员人数和组织设置,合理确定代表名额总数及分配原则,划分代表选举单位。
2.代表选举与产生:各选举单位按照民主集中制原则,根据分配名额和选举办法,通过召开团员大会或团员代表大会,充分酝酿讨论,差额选举产生出席团代会的代表。选举过程应严格遵循民主程序,保障团员的知情权、参与权、选举权和监督权。
3.代表资格审查:成立代表资格审查委员会(小组),对当选代表的产生程序、资格条件等进行审查,形成代表资格审查报告,确保代表的先进性和代表性。
(三)文件起草与酝酿
1.工作报告起草:这是团代会的核心文件之一。报告应全面总结上一届委员会的工作成绩与经验,分析当前面临的形势与任务,明确今后一个时期共青团工作的指导思想、奋斗目标和主要举措。报告初稿形成后,需广泛征求各方面意见,反复修改完善。
2.团费收缴、使用和管理情况报告:如实报告上一届委员会任期内团费的收缴、使用和管理情况,接受代表审议。
3.章程修正案(如适用):如涉及团章修改,需组织专门力量研究起草修正案草案,并广泛征求意见。
4.新一届委员会和常委会候选人预备人选酝酿推荐:根据上级党组织和上级团组织的要求,结合本地区本单位实际,通过自下而上、上下结合的方式,酝酿推荐新一届委员会委员、候补委员(如设)及常委会委员、书记、副书记候选人预备人选,并按程序报批。
(四)会务准备与宣传动员
1.会议议程拟定:根据大会任务,拟定详细的会议议程,报上级党组织和团组织审定。
2.会场布置与后勤保障:落实会场地点,做好会场布置(包括会标、主席台、代表席、发言席、投票箱等),安排好代表食宿、交通、医疗等后勤保障工作。
3.会议材料准备:印制工作报告、团费审查报告、选举办法(草案)、候选人简历、选票等会议所需材料,并按规定装袋分发。
4.宣传动员:制定宣传方案,通过多种形式宣传团代会的重要意义、主要任务以及共青团工作的成就,营造良好氛围,激发团员青年的参与热情。
二、会议召开阶段
会议召开阶段是团代会的核心环节,各项议程需按计划有序进行,确保大会庄重、高效、圆满。
(一)预备会议
1.听取大会筹备工作报告:向全体代表报告大会筹备工作情况。
2.审议通过代表资格审查报告:确认代表资格有效。
3.审议通过大会主席团和秘书长名单:主席团负责主持大会;秘书长协助主席团处理大会日常事务。
4.审议通过大会议程:明确大会将要审议和决定的事项。
5.审议通过关于代表提案工作的报告(如设有提案环节)。
(二)正式会议
1.开幕式:
*宣布大会开幕,奏唱国歌、团歌。
*上级团组织领导致祝词。
*同级党组织领导讲话。
*其他群众组织代表致贺词(可选)。
*听取和审议上一届委员会工作报告。
*听取和审议团费收缴、使用和管理情况报告。
2.代表团(组)会议:
*分组审议工作报告、团费审查报告等文件。
*酝酿讨论新一届委员会委员、候补委员(如设)及常委会委员、书记、副书记候选人建议名单。
*酝酿讨论大会选举办法(草案)。
*讨论和提出提案(如设有提案环节)。
3.主席团会议(若干次):
*听取各代表团(组)对各项报告审议情况的汇报,研究修改意见。
*听取各代表团(组)对候选人建议名单和选举办法(草案)酝酿讨论情况的汇报,确定候选人名单和选举办法(草案),提交大会表决。
*讨论通过总监票人、监票人建议名单,确定总计票人
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