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旅游政策与法规教案

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旅游政策与法规教案

课程名称：旅游政策与法规

一、课程性质与定位

本课程是旅游管理专业及相关专业的一门核心专业基础课程，兼具理论性与实践性。它系统阐述了当前我国旅游业发展所遵循的基本政策框架和法律法规体系，旨在帮助学生理解旅游政策的制定原理、掌握旅游法规的核心内容，培养学生运用法律武器维护旅游活动各方合法权益、规范旅游市场行为、解决旅游纠纷的基本能力，为其未来在旅游行业的职业生涯奠定坚实的法治基础。

二、授课对象

旅游管理、酒店管理、会展经济与管理等相关专业本科学生；也可作为旅游行业从业人员继续教育的参考资料。

三、课程目标

（一）知识目标

1.理解旅游政策的概念、特点、制定主体与程序。

2.掌握我国旅游业发展的基本方针、政策体系及其演变。

3.熟悉旅游法的调整对象、基本原则及法律关系。

4.掌握与旅游业密切相关的核心法律法规，如《旅游法》、《消费者权益保护法》、《合同法》、《安全生产法》等在旅游场景中的具体应用。

5.了解旅游行政管理体制、旅游市场监管机制及旅游纠纷解决途径。

（二）能力目标

1.能够识别旅游经营活动中的法律风险点。

2.能够运用所学法律法规分析和解决旅游实践中的简单法律问题。

3.具备初步的旅游合同审查与管理能力。

4.掌握旅游投诉与纠纷的处理流程和基本技巧。

5.培养依法经营、依法维权的法治思维和职业素养。

（三）素质目标

1.增强学生的法律意识和法治观念，树立正确的权利义务观。

2.培养学生的社会责任感和职业道德，自觉抵制旅游违法行为。

3.提升学生的思辨能力和综合分析问题的能力。

四、教学方法与手段

1.课堂讲授：系统讲解核心概念、理论知识与法律条文。

2.案例分析：选取旅游行业典型案例（如合同纠纷、侵权责任、安全事故等）进行深度剖析，引导学生运用所学知识解决实际问题。

3.小组讨论：针对特定政策法规议题或热点问题，组织学生进行讨论，激发思考，碰撞观点。

4.情景模拟：模拟旅游投诉处理、旅游合同谈判等场景，提升学生的实践操作能力。

5.多媒体辅助：运用PPT、视频、音频等资料，丰富教学形式，增强教学的直观性和趣味性。

6.法律条文解读：引导学生直接阅读重要法律条文，培养其法律文本的解读能力。

7.课后拓展：布置思考题、小论文或案例调研，鼓励学生关注行业动态，拓展知识面。

五、考核方式

1.平时成绩（40%）：包括课堂出勤、课堂参与、小组讨论表现、作业完成情况等。

2.期末考试（60%）：以闭卷笔试为主，题型可包括选择题、判断题、简答题、案例分析题等，全面考察学生对知识的掌握程度和应用能力。

六、教学内容与学时分配（总学时：XX，可根据实际情况调整）

模块一：导论——旅游政策与法规概览（建议学时：X）

1.旅游政策的内涵与外延

*政策的定义、特征与功能

*旅游政策的概念、特点与分类

*我国旅游政策的制定主体与制定程序

2.旅游法规的基本理论

*法的概念、特征与渊源

*旅游法的调整对象与法律关系

*我国旅游法律体系的构成（宪法、法律、行政法规、地方性法规、规章等）

3.学习旅游政策与法规的意义

*规范旅游市场秩序

*保障旅游活动各方合法权益

*促进旅游业持续健康发展

*提升旅游从业人员职业素养

模块二：旅游发展政策体系（建议学时：X）

1.我国旅游业发展的总方针与战略

*国家关于旅游业发展的定位（如战略性支柱产业）

*文旅融合发展战略解读

*可持续旅游发展政策

2.旅游产业促进政策

*财政支持与税收优惠政策

*投融资政策

*土地利用与基础设施建设政策

*旅游人才培养政策

3.旅游市场监管政策

*旅游市场准入与退出机制

*旅游服务质量提升政策

*旅游市场秩序整顿政策

模块三：旅游主体法律制度（建议学时：X）

1.旅游者

*旅游者的法律地位与权利义务

*特殊群体旅游者的权益保护（老年人、未成年人、残疾人等）

2.旅游经营者

*旅行社：设立条件、经营范围、经营规范、质量保证金制度

*导游人员与领队人员：资格获取、执业规范、权利义务

*旅游饭店：星级评定、经营规范、安全保障义务

*旅游景区：开放条件、经营管理、资源保护

3.旅游行政管理部门

*职责与权限

*旅游行政执法

模块四：旅游合同法律制度（建议学时：X）

1.合同与旅游合同概述

*合同的概念、特征与基本原则

*旅游合同的概念、种类与法律特征

2.旅游合同的订立

*要约与承诺

*合同的形式与主要