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第42卷第30期山西建筑Vol.42No.30
2016年10月SHANXIARCHITECTURE〇ct.2016•211•
文章编号：1009-6825(2016)30-0211-02
我国推进政府绩效预算改革的措施研究
王哲宇
(太原市建设工程预结算中心，山西太原030002)
摘要:介绍了政府实施绩效预算改革的基本步骤，阐述了政府部门绩效预算相关配套性改革措施，指出对绩效预算进行改革不
仅可降低政府预算支出，而且所达到的实施效果更能满足人民群众的需要。
关键词:绩效预算，电子政务,公民参与机制，管理体制
中图分类号:F812.3文献标识码:A
在我国政府的支持下，大多数地方政府已经开始了绩效预算绩效预算改革的目标是将预算从管人至管事、从投人转至支出，
的实际探索，如上海市作为我国绩效预算的先行官，已经逐步实将传统的人员一职能一经费的模式转为公共品一成本一预算的
现了部门预算、政府采购和国库支出等各方面的支出改革，为我现代化模式，对传统模式中仅考虑公共资源存量的做法进行改
国全面实现绩效预算改革提供了坚定的基础。尽管至今政府绩革，直接从制度上对政府预算支出进行控制。
效预算已经取得了一定的成绩，但是已经实行绩效预算的地方还由于我国国情复杂，因此在对政府绩效预算进行改革时应根
未达到真正意义上的绩效预算。因此还应借鉴西方国家[1’2]先进据我国的具体国情出发进行改革。截至目前，对我国进行统一的
经验和我国已经取得的实际效果进行比对，得出目前我国绩效预政府预算改革的条件还不具备，因此还应从试点开始逐步向全国
算改革中存在的不足，对这些不足予以修正，并得出一条真正意进行推广。进行推广时应采取三步走战略:逐步在当地全项目中
义上属于我国自己的绩效预算之路[3_5]。全面推行绩效预算改革、在支出管理水平较好的单位或部门推行
1实施改革的基本步骤部门绩效预算改革、在对支出较大的项目中推行项目绩效预算改
1)确立管理逻辑和原则。在对政府部门绩效预算进行改革革。待当地政府改革条件逐渐具备时再进行全面改革。
时，应先做好绩效预算改革的顺序逻辑，如上海市对绩效预算进2)试点项目支出较大的部门推行项目绩效预算。若当地政
行改革时先对内外环境进行评估，之后再根据评估结果设置改革府部门不具备全面绩效预算改革的条件时，应先对项目支出较大
目标，在该目标下确定改革计划及其具体实施步骤，然后再对改的部门进行试点运行，如教育部门和农业部门等支出较大的部
革成本进行分析，得到改革后可达到的实际效果，最后将预定值门。在进行试点时应首先从具体项目着手，采用新公共管理和绩
与实际值进行比对，将比对报告上传至政府网上,将此报告为政效预算的指导方法进行预算，之后再采用政府绩效评价制度进行
府部门下一步预算计划和其他地方政府部门改革提供一定的参进一步改革，如上海市试点采用的项目化方式进行改革，改革的
考。在绩效预算改革中应引人绩效工具，此工具是政府经费支出口号为“没有项目就没有预算”。因此政府部门宜根据当地的具
的约束机制，同样也是约束公共管理部门在扩大经费支出时的一体条件制订相关改革措
我的文档主要集中的行业是石油化工和安全生产，从事石油化工行业并且取得了中级注册安全工程资格。精通炼油工艺方面的工艺、安全、设备。希望通过平台共享自己的知识和经验。
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