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危大工程解读（三）：现场实施过程管理

前面两期“危大工程”知识解读，从危大工程概念、范围、专项方案编制、审核审批方面进行了详细的分析。本节从危大工程现场实施安全管理方面进行解读。

1.危险源标识

“危大工程”是指房屋建筑和市政基础设施工程在施工过程中，容易导致人员群死群伤或者造成重大经济损失的分部分项工程。其之所以要进行专项管理，是因为“容易导致人员群死群伤或者造成重大经济损失”，危险性和危害性较大。所以对这些部位，要进行“警示标识、提醒风险”。

第十四条施工单位应当在施工现场显著位置公告危大工程名称、施工时间和具体责任人员，并在危险区域设置安全警示标志。

2.双重交底

专项施工方案实施前：

2.1.编制人员或者项目技术负责人向施工现场管理人员进行方案交底。

2.2.施工现场管理人员向作业人员进行安全技术交底，并由双方和项目专职安全生产管理人员共同签字确认。

这里的交底，包括两个层次，与一般方案的交底不同。

第十五条专项施工方案实施前，编制人员或者项目技术负责人应当向施工现场管理人员进行方案交底。

施工现场管理人员应当向作业人员进行安全技术交底，并由双方和项目专职安全生产管理人员共同签字确认。

3.方案变更

第十六条施工单位应当严格按照专项施工方案组织施工，不得擅自修改专项施工方案。

因规划调整、设计变更等原因确需调整的，修改后的专项施工方案应当按照本规定重新审核和论证。涉及资金或者工期调整的，建设单位应当按照约定予以调整。

3.1.须严格按照专项施工方案组织施工，不得擅自修改专项施工方案。

3.2.确实因各种原因变更，确需调整变更专项方案的，修改后的专项施工方案需要按照规定（这里的规定指：住房和城乡建设部发布的现行《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》）重新审核和论证。涉及资金或者工期调整的，建设单位需要按照约定予以调整。

4.履职监督

4.1.施工单位项目负责人，在危大工程施工期间，不得离开项目，应在施工现场履职。

4.2.?项目专职安全生产管理人员需要对专项施工方案实施情况进行现场监督实施，对未按照专项施工方案施工的，应当要求立即整改，并及时报告项目负责人，项目负责人应当及时组织限期整改。

4.3.施工单位应按照规定对危大工程进行施工监测和安全巡视，发现危及人身安全的紧急情况，应当立即组织作业人员撤离危险区域。

尤其对比如深基坑作业期间，如果能采用“智能检测系统”，随时检测深基坑的变化，比如土方位移、建筑位移、隆起等，将对作业安全监护，起到非常大的、积极作用（小编使用过），对保障人身安全，非常重要。

第十七条施工单位应当对危大工程施工作业人员进行登记，项目负责人应当在施工现场履职。

项目专职安全生产管理人员应当对专项施工方案实施情况进行现场监督，对未按照专项施工方案施工的，应当要求立即整改，并及时报告项目负责人，项目负责人应当及时组织限期整改。

施工单位应当按照规定对危大工程进行施工监测和安全巡视，发现危及人身安全的紧急情况，应当立即组织作业人员撤离危险区域。

5.监理单位专项巡检

监理单位需要根据危大工程专项施工方案编制监理实施细则，并对危大工程实施进行过程专项巡视检查。

对发现未按专项施工方案施工的，监理单位需要立即采取行动，要求整改；情节严重的，应当要求其暂停施工，并及时报告建设单位。对于施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理单位有义务、有权及时报告建设单位和工程所在地住房城乡建设主管部门。

这样做的目的，主要在于防止发生安全事故。

第十八条 监理单位应当结合危大工程专项施工方案编制监理实施细则，并对危大工程施工实施专项巡视检查。

第十九条监理单位发现施工单位未按照专项施工方案施工的，应当要求其进行整改;情节严重的，应当要求其暂停施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理单位应当及时报告建设单位和工程所在地住房城乡建设主管部门。

6.第三方检测

对需要进行第三方监测的危大工程，建设单位应当委托具有相应勘察资质的单位进行监测。要求监测单位编制监测方案。同样，监测方案需要由监测单位技术负责人审核签字并加盖单位公章，报送监理单位后方可实施。

危大工程监测过程中，检测单位应及时向建设单位报送监测成果，并对监测成果负责；如果发现异常，应立即向建设、设计、施工、监理单位报告，建设单位应当立即组织相关单位采取处置措施。

第二十条对于按照规定需要进行第三方监测的危大工程，建设单位应当委托具有相应勘察资质的单位进行监测。

监测单位应当编制监测方案。监测方案由监测单位技术负责人审核签字并加盖单位公章，报送监理单位后方可实施。

监测单位应当按照监测方案开展监测，及时向建设单位报送监测成果，并对监测成果负责;发现异常时，及时向建设、设计、施工、监理单位报告，建设单位应当立即组织相关单