县区信访应急预案.docxVIP

第1篇

一、总则

1.1编制目的

为有效预防和妥善处理县区信访工作中可能出现的重大、紧急事件，确保社会稳定，维护人民群众的合法权益，根据《中华人民共和国信访条例》和有关法律法规，结合我县区实际情况，制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国信访条例》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《信访事项处理办法》等相关法律法规。

1.3适用范围

本预案适用于县区范围内发生的重大、紧急信访事件，包括群体性上访、越级上访、集体访、非法集会、游行示威等。

1.4工作原则

（1）预防为主，防治结合；

（2）统一领导，分级负责；

（3）及时处置，妥善处理；

（4）依法依规，公开透明；

（5）以人为本，维护稳定。

二、组织机构及职责

2.1县区信访工作领导小组

成立县区信访工作领导小组，负责全县信访工作的统一领导和指挥协调。

组长：县人民政府主要领导

副组长：县人民政府分管领导

成员：县直有关部门、各乡镇（街道）主要负责同志

2.2县区信访工作指挥部

成立县区信访工作指挥部，负责全县信访事件的应急处置工作。

指挥长：县人民政府分管领导

副指挥长：县信访局局长

成员：县直有关部门、各乡镇（街道）主要负责同志

2.3县区信访工作指挥部办公室

设在县信访局，负责全县信访事件的日常工作。

主任：县信访局局长

副主任：县信访局分管领导

成员：县信访局各科室负责人

2.4各乡镇（街道）信访工作领导小组及指挥部

各乡镇（街道）参照县区级设立信访工作领导小组及指挥部，负责本辖区信访事件的应急处置工作。

2.5各部门职责

（1）县信访局：负责全县信访工作的综合协调、组织指导、督促检查等工作。

（2）县直有关部门：按照职责分工，做好信访事件的应急处置工作，协助做好群众工作。

（3）各乡镇（街道）：负责本辖区信访事件的应急处置工作，做好群众工作，维护社会稳定。

三、预警预防

3.1预警信息收集

（1）通过信访信息系统、群众来信来访、网络舆情等方式，收集信访信息。

（2）密切关注社会热点、难点问题，及时发现潜在的信访隐患。

3.2预警信息分析

对收集到的信访信息进行分析，评估事件的可能性和危害程度，及时向县区信访工作领导小组报告。

3.3预警信息发布

根据预警信息分析结果，向相关部门和乡镇（街道）发布预警信息，要求做好应急处置准备。

四、应急处置

4.1事件报告

（1）信访事件发生后，事发单位或乡镇（街道）应立即向县信访工作指挥部报告。

（2）县信访工作指挥部接到报告后，立即向县区信访工作领导小组报告。

4.2应急响应

（1）启动应急预案，进入应急响应状态。

（2）县区信访工作领导小组召开紧急会议，研究部署应急处置工作。

（3）县信访工作指挥部组织相关部门和乡镇（街道）开展应急处置。

4.3应急处置措施

（1）现场处置：迅速控制现场，维持秩序，防止事态扩大。

（2）群众工作：做好群众安抚、解释、疏导工作，引导群众理性表达诉求。

（3）调查取证：对信访事件进行调查取证，查明事实真相。

（4）依法处理：根据法律法规，对信访事件进行依法处理。

4.4信息发布

（1）及时向媒体发布信访事件的相关信息。

（2）根据实际情况，适时调整信息发布策略。

4.5应急终止

（1）信访事件得到妥善处理，事态得到控制。

（2）县区信访工作领导小组决定终止应急响应。

五、善后处理

5.1事件调查

对信访事件进行调查，查明原因，追究责任。

5.2责任追究

对在信访事件处置过程中失职、渎职、玩忽职守的，依法依规追究责任。

5.3赔偿救助

对信访事件中受到损害的群众，依法依规给予赔偿救助。

5.4舆情引导

做好信访事件处置后的舆情引导工作，维护社会稳定。

六、保障措施

6.1人员保障

加强信访干部队伍建设，提高应急处置能力。

6.2资金保障

保障信访工作经费，确保应急处置工作顺利开展。

6.3物资保障

储备必要的应急物资，确保应急处置工作需要。

6.4技术保障

加强信访信息系统建设，提高信息收集、分析、处理能力。

七、附则

7.1本预案自发布之日起施行。

7.2本预案由县信访工作领导小组负责解释。

7.3本预案如有未尽事宜，由县信访工作领导小组根据实际情况予以补充和修改。

（注：本预案为示例性质，具体内容需根据实际情况进行调整。）

第2篇

一、总则

1.1编制目的

为有效预防和妥善处理县区信访工作中的突发事件，维护社会稳定，保障人民群众合法权益，根据《中华人民共和国信访条例》和有关法律法规，结合我县区实际情况，制定本预案。

1.2适用范围

本预案适用于县区信访工作中发生的各类突发事件，包括但不限于群体性上访、越级上访、非正常死亡、重大安全事故、自然灾害等。

1.3工作原则

（1）预防为主，防治结合；

（2）统一领导，分级负责；

（3）快