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传染病信息报告管理规范2025年版
详细内容
一、总则
1.目的与依据
为加强传染病信息报告管理,规范传染病信息报告行为,提高传染病监测预警能力,有效预防、控制和消除传染病的发生与流行,保障公众健康和公共卫生安全,依据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范》等相关法律法规和规章制定本规范。
2.适用范围
本规范适用于各级各类医疗卫生机构、疾病预防控制机构、卫生健康行政部门及其工作人员对法定传染病和其他传染病信息的报告、管理工作。
3.报告原则
传染病信息报告遵循属地管理原则。实行首诊负责制,医疗卫生机构和责任报告人发现传染病疫情或疑似疫情时,应当及时、准确、完整地进行报告。
二、报告主体与职责
1.责任报告单位
各级各类医疗卫生机构,包括各级疾病预防控制机构、各级各类医疗机构、采供血机构、卫生检疫机构等,均为传染病信息的责任报告单位。
2.责任报告人
执行职务的医护人员、疾病预防控制人员、乡村医生、个体开业医生均为责任报告人。责任报告人在首次诊断传染病病人后,应立即填写传染病报告卡。
3.职责分工
医疗卫生机构:负责对本单位诊治的传染病病例进行诊断、登记、报告,并按照规定做好病例的隔离、治疗等工作。同时,协助疾病预防控制机构开展流行病学调查、标本采集等工作。
疾病预防控制机构:负责传染病信息的收集、审核、分析、反馈和利用,开展传染病疫情的监测、预警和风险评估,对责任报告单位的传染病信息报告工作进行技术指导、培训和质量控制。
卫生健康行政部门:负责本辖区传染病信息报告工作的组织领导和监督管理,制定相关政策和工作规范,协调解决工作中的重大问题。
三、报告病种与分类
1.法定传染病
甲类传染病:包括鼠疫、霍乱。
乙类传染病:传染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血热、狂犬病、流行性乙型脑炎、登革热、炭疽、细菌性和阿米巴性痢疾、肺结核、伤寒和副伤寒、流行性脑脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生儿破伤风、猩红热、布鲁氏菌病、淋病、梅毒、钩端螺旋体病、血吸虫病、疟疾。其中,对乙类传染病中传染性非典型肺炎、炭疽中的肺炭疽和人感染高致病性禽流感,采取甲类传染病的预防、控制措施。
丙类传染病:流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、急性出血性结膜炎、麻风病、流行性和地方性斑疹伤寒、黑热病、包虫病、丝虫病,除霍乱、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病、手足口病。
2.其他传染病
省级人民政府决定按照乙类、丙类管理的其他地方性传染病和其他暴发、流行或原因不明的传染病,以及国家卫生健康委决定列入乙类、丙类传染病管理的其他传染病。
四、报告程序与方式
1.报告程序
责任报告人在发现传染病病人、疑似病人和病原携带者后,应按照规定的时限和方式进行报告。首诊医生诊断传染病病例后,应立即填写传染病报告卡,由本单位负责传染病报告管理的部门或人员对报告卡进行审核后,通过网络直报系统进行报告。不具备网络直报条件的责任报告单位,应将传染病报告卡及时报送属地疾病预防控制机构,由其代报。
2.报告方式
网络直报:各级各类责任报告单位应通过中国疾病预防控制信息系统中的传染病报告信息管理系统进行报告。
电话报告:发现甲类传染病和乙类传染病中的肺炭疽、传染性非典型肺炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感病人或疑似病人,或发现其他传染病、不明原因疾病暴发和突发公共卫生事件相关信息时,应在2小时内以电话等方式向属地疾病预防控制机构报告,并同时进行网络直报。
纸质报告:不具备网络直报条件的责任报告单位,应将传染病报告卡以最快的通讯方式(如传真)向属地疾病预防控制机构报告,并于24小时内寄送出传染病报告卡。
五、报告时限
1.甲类传染病和按甲类管理的乙类传染病
责任报告单位和责任报告人发现甲类传染病和乙类传染病中的肺炭疽、传染性非典型肺炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感病人或疑似病人时,或发现其他传染病、不明原因疾病暴发和突发公共卫生事件相关信息时,应于2小时内将传染病报告卡通过网络报告;未实行网络直报的责任报告单位应于2小时内以最快的通讯方式(如电话、传真)向当地县级疾病预防控制机构报告,并于2小时内寄送出传染病报告卡。
2.其他乙类、丙类传染病
责任报告单位和责任报告人发现其他乙类、丙类传染病病人、疑似病人和规定报告的传染病病原携带者时,应于24小时内进行网络报告;未实行网络直报的责任报告单位应于24小时内寄送出传染病报告卡。
六、报告内容与要求
1.报告卡填写
传染病报告卡应使用钢笔或圆珠笔填写,内容完整、准确、清晰,无漏项、错项和逻辑错误。报告卡中的患者姓名、性别、年龄、职业、现住址等基本信
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