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研究报告

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“共建共治共享”推进社会治理现代化

一、理论概述

1.1.共建共治共享的内涵

共建共治共享，是我国社会治理现代化的重要理念和基本方略。其内涵丰富，涉及社会生活的各个方面。首先，共建强调的是全民参与、共同建设。它要求政府、企业、社会组织和公民个人等各类主体，共同参与社会治理，形成共建的合力。这不仅仅是政府单方面的建设，更是全社会共同参与的成果。其次，共治是指各方在平等协商的基础上，共同参与社会治理的过程。在这个过程中，各方主体能够充分发挥各自的优势，共同解决问题，实现治理的民主化、法治化。最后，共享则强调社会治理成果的普惠性。它要求社会资源、公共服务、发展机会等，能够公平、公正地惠及全体社会成员，实现社会公平正义。共建共治共享的内涵，体现了我国社会治理的核心理念，对于推动社会治理现代化具有重要的指导意义。

共建共治共享的内涵，还体现在其对于社会治理目标的具体阐述。在共建方面，强调的是多元主体的共同参与。这意味着政府不再是社会治理的唯一主体，而是要充分发挥市场、社会组织、公民等多元主体的作用，形成合力。在共治方面，强调的是各方在治理过程中的平等协商和民主决策。这要求建立健全民主参与机制，确保各方利益得到充分尊重和保障。在共享方面，强调的是社会治理成果的普惠性。这要求在资源配置、公共服务、发展机会等方面，都要充分考虑社会公平正义，让全体人民共享发展成果。通过共建共治共享，可以实现社会治理的全面进步，促进社会和谐稳定。

共建共治共享的内涵，还体现在其对于社会治理手段的创新。在共建方面，需要创新社会治理模式，推动政府职能转变，提高政府治理能力和水平。在共治方面，需要加强法治建设，保障各方合法权益，营造公平公正的治理环境。在共享方面，需要优化资源配置，提高公共服务水平，让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。通过创新社会治理手段，可以更好地实现共建共治共享，推动社会治理现代化进程。

2.2.社会治理现代化的意义

(1)社会治理现代化是我国社会发展的必然要求，对于推动国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。首先，社会治理现代化有助于提高社会管理的效率和水平，适应经济社会发展新形势。在快速变化的社会环境中，通过现代化手段和方法，可以更好地应对复杂多变的社会问题，保障社会稳定和谐。其次，社会治理现代化有助于促进社会公平正义，缩小社会贫富差距，实现全体人民共同富裕。通过优化资源配置，完善公共服务体系，可以确保人民群众共享发展成果，增强社会凝聚力和向心力。最后，社会治理现代化有助于提升国家形象和国际竞争力，为我国在全球治理中发挥更大作用奠定坚实基础。

(2)社会治理现代化对于维护国家安全和社会稳定具有重要作用。在全球化、信息化时代，各种社会矛盾和风险因素交织叠加，社会治理现代化有助于及时发现、预警和化解各类风险，维护国家安全和社会稳定。通过构建多元化、多层次的社会治理体系，可以增强国家抵御风险的能力，保障国家长治久安。同时，社会治理现代化还有助于提升政府公信力，增强人民群众对政府的信任，形成政府与民众的良性互动，为经济社会发展创造良好环境。

(3)社会治理现代化对于推动社会进步和文明发展具有深远影响。首先，社会治理现代化有助于培育和践行社会主义核心价值观，提升国民素质和社会文明程度。通过完善社会治理体系，可以促进公民道德建设，营造文明和谐的社会氛围。其次，社会治理现代化有助于推动科技创新和社会创新，激发社会活力。在创新驱动发展战略的引领下，社会治理现代化将为我国经济社会发展注入新动力。最后，社会治理现代化有助于构建人类命运共同体，为世界和平与发展作出更大贡献。通过积极参与全球治理，我国可以展现大国担当，为世界提供中国智慧和中国方案。

3.3.共建共治共享与社会治理现代化的关系

(1)共建共治共享是社会治理现代化的核心内容和基本路径。社会治理现代化旨在通过改革创新，构建一个多元主体参与、协商共治、成果共享的社会治理体系。在这一过程中，共建共治共享发挥着至关重要的作用。共建强调的是多元主体的共同参与，是社会治理现代化的基础。共治则强调各方在治理过程中的平等协商和民主决策，是社会治理现代化的关键。共享则是社会治理现代化的目标，旨在让全体社会成员共享发展成果。三者相互依存、相互促进，共同推动社会治理现代化进程。

(2)共建共治共享与社会治理现代化之间存在着紧密的内在联系。社会治理现代化的推进，离不开共建共治共享的理念和实践。共建共治共享不仅为社会治理现代化提供了价值导向，而且为其提供了实践路径。社会治理现代化的目标是通过优化治理结构、完善治理方式、提升治理能力，实现社会和谐稳定。而共建共治共享正是通过激发社会活力、凝聚社会共识、促进社会公平正义，为社会治理现代化提供了有力支撑。因此，共建共治