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酒店防刀斧砍杀应急预案

一、总则

（一）编制目的

为有效预防和妥善处置酒店内发生的刀斧砍杀等暴力恐怖事件，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障酒店宾客及员工的生命财产安全，维护酒店正常的经营秩序和社会稳定，特制定本预案。

（二）编制依据

本预案依据国家相关法律法规及行业标准，并结合酒店实际运营情况制定。

（三）适用范围

本预案适用于酒店范围内发生的各类针对人员的刀斧砍杀等暴力袭击事件的应急处置工作。酒店全体员工、入住宾客、外来访客及承包商等均须遵守本预案相关规定。

（四）工作原则

1.预防为主，常备不懈：加强日常安全管理和风险评估，完善安防措施，提高员工防范意识和应急处置能力。

2.统一指挥，分级负责：建立健全应急指挥体系，明确各部门、各岗位职责，确保应急指令畅通，行动迅速有效。

3.快速反应，果断处置：一旦发生突发事件，立即启动相应级别应急响应，迅速采取有效措施控制事态，减少损失。

4.以人为本，生命至上：在应急处置过程中，始终将保护人员生命安全放在首位，优先组织人员疏散和救治伤员。

二、组织机构与职责

（一）应急指挥部

酒店成立防刀斧砍杀应急指挥部，由酒店总经理任总指挥，安保部经理任常务副总指挥，其他相关部门负责人（如房务部、工程部、人力资源部、公关部、财务部等）为指挥部成员。指挥部下设办公室，设在安保部，负责日常协调工作。

（二）主要职责

1.总指挥：负责下达启动和终止应急响应的命令，统一指挥和协调应急处置工作，决定重大应急决策。

2.常务副总指挥：协助总指挥开展工作，在总指挥不在时履行总指挥职责，具体负责现场指挥和应急措施的落实。

3.指挥部成员：根据各自部门职责，协助开展应急处置工作，执行指挥部下达的各项指令。

4.办公室：负责应急信息的收集、整理和上报，协调各工作组之间的行动，组织应急预案的培训和演练。

（三）各应急行动小组及职责

1.警戒与控制组：由安保部为主，工程部配合。负责事件现场的警戒、封控，阻止无关人员进入，防止嫌疑人逃脱或扩大事态；利用防刺服、防暴盾牌、头盔、约束装备等器材，在确保自身安全前提下，对嫌疑人进行有效控制或延缓其行动。

2.疏散引导组：由房务部（前厅、客房）、各营业部门员工组成。负责引导宾客及员工沿安全路线有序疏散至指定集合点；检查各区域是否有被困人员；安抚疏散人员情绪。

3.医疗救护组：由人力资源部（或指定具备急救知识的员工）牵头，协调外部医疗资源。负责对受伤人员进行初步的医疗救护和包扎，并协助专业医护人员转运伤员。

4.通讯联络组：由前厅部或总机负责。保障应急通讯畅通，及时传达指挥部指令，上报事件信息，联系公安、消防、医疗等外部救援力量。

5.现场保护与后勤保障组：由安保部、工程部、财务部组成。负责保护事发现场，为应急处置提供必要的物资（如应急照明、饮用水、应急药品等）和设施支持，保障应急车辆通道畅通。

6.信息发布与公关组：由公关部或总经理指定人员负责。按照指挥部授权，统一对外发布信息，回应媒体和社会关切，避免不实信息传播引发恐慌。

三、预防与准备

（一）风险评估与隐患排查

定期组织对酒店各区域进行安全风险评估，重点关注大堂、电梯厅、走廊、宴会厅、餐厅等人员密集场所及出入口。对发现的安全隐患（如安防设施不足、疏散通道堵塞等）及时整改。

（二）安防设施建设

1.物防：在酒店主要出入口、大堂等关键部位设置必要的防撞设施、防冲撞隔离栏。在安保部、工程部等部门配置防刺服、防暴盾牌、头盔、防割手套、约束带、强光手电、警笛等防护和控制装备。在员工通道、后勤区域等设置紧急报警按钮，并与监控中心联动。

2.技防：完善视频监控系统，确保酒店公共区域、出入口、通道等无监控死角，录像资料清晰且保存时间满足要求。在关键部位安装入侵报警系统、紧急广播系统。考虑在大堂等区域设置安检设备的可行性。

（三）人员培训与教育

1.定期对全体员工进行防刀斧砍杀事件的应急知识培训，包括识别可疑人员和行为、报警程序、疏散引导方法、基本自救互救技能（如止血、包扎）、如何利用环境和简易器材进行自我防护与抵抗（如利用桌椅阻挡、使用灭火器喷射等）。

2.加强对安保人员的专业技能培训，包括装备使用、战术配合、嫌疑人控制技巧等。

3.通过员工手册、公告栏、内部通讯等方式，向员工普及安全防范意识。

（四）应急物资储备

建立应急物资储备清单，确保应急防护装备、通讯设备、照明设备、医疗急救用品等数量充足、性能良好，并指定专人负责管理和定期检查更换。

（五）预案制定与演练

制定详细的防刀斧砍杀应急预案，并根据实际情况定期修订。定期组织不同规模、不同场景的应急演练（如桌面推演、局部演练、综合演练），检验预案的科学性和可操作性，提高各部门协调配合能力和员工应急处置能力。演练