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告知承诺制下事中事后监管机制研究.pdf

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    摘要

    摘要

    告知承诺制作为深化“放管服”改革、优化营商环境的制度创新，通过以信

    用承诺替代传统事前审批，显著降低了市场准入成本。在这项改革进入深水区后，

    单纯聚焦前端审批事项的放松已不足达成改革目标。传统以“管控”为中心的行

    政法范式难以适应“放权”与“善治”并行的改革需求，为避免陷入“放权致乱、

    严管僵化”的治理困境，亟需从行政法学理论层面构建与告知承诺制相配套的事

    中事后监管机制替代传统行政审批制度中事前审查的作用。

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