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2025国考厦门金融监管局申论公文写作模拟题及答案

第一题（应用文写作）

题目：

假设你作为厦门金融监管局的一名工作人员，近期接到市政府办公室通知，要求各单位就“提升中小企业融资效率”问题提交政策建议方案。请根据工作实际，草拟一份《关于提升厦门市中小企业融资效率的政策建议方案》，供领导审阅。

要求：

1.体现政策性、针对性和可操作性；

2.结构完整，语言简洁；

3.字数不少于800字。

分值：25分

第二题（文章论述）

题目：

近年来，厦门金融监管局积极探索“监管沙盒”机制，支持金融机构创新金融产品和服务。有人认为，监管沙盒有助于金融创新，但可能增加监管风险；也有人认为，其本质是监管保守，限制创新空间。对此，请结合实际，自选角度，自拟题目，写一篇文章。

要求：

1.观点明确，论据充分；

2.结构完整，逻辑清晰；

3.字数不少于1000字。

分值：35分

第三题（材料分析）

题目：

阅读以下材料，回答问题：

材料一：

2023年，厦门某民营银行因违规放贷被监管处罚，导致部分中小企业资金链断裂。调查发现，该行主要问题在于风控体系不完善，过度追求业绩指标，忽视贷款合规性。

材料二：

厦门金融监管局2024年工作报告显示，全市中小微企业贷款余额同比增长18%，但仍有30%的企业反映融资难、融资贵问题。主要原因包括：金融机构对中小企业信用评估能力不足、担保体系不健全、政策落地效果不明显等。

材料三：

某金融机构在厦门试点“信用贷”产品，通过大数据分析企业经营数据，简化审批流程，但部分企业因缺乏有效抵押物仍难以获得贷款。

问题：

1.分析厦门市中小企业融资难、融资贵问题的原因；

2.提出至少三条针对性建议。

要求：

1.结合材料，分析问题原因要全面；

2.提出建议要具体、可行；

3.字数不少于600字。

分值：20分

参考答案及解析

第一题参考答案

《关于提升厦门市中小企业融资效率的政策建议方案》

一、问题现状

厦门市中小企业占全市企业总数的90%以上，贡献了60%以上的就业岗位和50%以上的税收，是经济高质量发展的关键力量。然而，当前中小企业融资仍面临诸多难题：一是融资渠道单一，80%的企业依赖银行贷款，但银行审批流程繁琐、额度有限；二是信用评估体系不完善，金融机构对中小企业信用状况难以准确判断；三是担保体系薄弱，中小企业普遍缺乏合格抵押物，担保机构覆盖面不足。

二、政策建议

（一）优化融资环境，拓宽融资渠道

1.推广供应链金融：鼓励金融机构与核心企业合作，依托供应链交易数据为中小企业提供信用融资，降低融资门槛。

2.发展普惠金融：引导地方性金融机构加大对中小企业的信贷支持，降低贷款利率，减轻企业负担。

3.引入多元化投资：支持政府产业基金、风险投资等资本进入中小企业领域，缓解股权融资难题。

（二）完善信用评估，提升风控能力

1.建立动态信用体系：整合市场监管、税务、司法等多部门数据，构建中小企业信用评价模型，降低信息不对称。

2.推广“信用贷”模式：鼓励金融机构运用大数据、人工智能等技术，根据企业经营数据、纳税记录等评估信用，简化审批流程。

3.引入第三方征信机构：支持专业征信机构参与中小企业信用评估，提高评估结果的客观性。

（三）强化政策落地，增强融资实效

1.加大财政贴息力度：对符合条件的中小企业贷款给予一定比例的财政贴息，降低融资成本。

2.完善风险补偿机制：设立政府性融资担保风险补偿基金，对担保机构分担风险，提高担保意愿。

3.加强政策宣传：通过线上线下渠道普及融资政策，帮助企业精准对接金融资源。

三、保障措施

1.加强部门协同：由金融监管局牵头，联合工信、财政等部门建立常态化协调机制，确保政策有效落地。

2.强化监管引导：对金融机构落实普惠金融政策进行动态监测，对违规行为严肃处理。

3.培育金融生态：引进和培育更多服务中小企业的金融机构，形成良性竞争格局。

结语

提升中小企业融资效率是一项系统工程，需政府、金融机构和企业共同努力。通过优化政策、创新模式、完善体系，才能真正打通中小企业融资“最后一公里”，为厦门经济高质量发展注入新动能。

（约850字）

解析：

1.结构完整性：方案包含问题现状、政策建议、保障措施三部分，逻辑清晰；

2.政策针对性：结合厦门地方实际，提出供应链金融、信用贷等具体措施；

3.可操作性：建议明确责任主体（如金融监管局、工信部门），避免空泛。

第二题参考答案

《监管沙盒：平衡创新与风险的厦门实践》

一、引言

金融创新是推动经济高质量发展的核心动力，但创新过程往往伴随风险。为破解“创新易、监管难”的困境，厦门金融监管局自2022年起试点“监管沙盒”机制，在风险可控的前提下，为金融产品和服务提供“试验