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建筑施工项目管理流程操作手册

前言

本手册旨在为建筑施工项目管理人员提供一套系统、规范且实用的项目管理流程指引。建筑施工项目具有周期长、参与方多、技术复杂、风险因素多等特点，科学有效的项目管理是确保项目顺利实施、实现质量、安全、进度、成本及环保等目标的关键。本手册基于行业实践经验与相关规范要求编制，力求内容专业严谨，流程清晰，对项目管理各阶段工作具有实际指导意义。使用者应结合具体项目特点灵活应用，不断优化管理方法，提升项目管理水平。

第一章项目启动与策划阶段

1.1项目前期准备与立项

项目启动始于项目信息的获取与评估。相关部门需对潜在项目进行初步调研，包括项目背景、建设规模、技术标准、资金来源、政策环境及市场前景等。通过可行性研究，论证项目在技术、经济、社会及环境等方面的可行性，形成可行性研究报告，作为项目立项的重要依据。

立项批准后，应明确项目法人或项目负责人，正式组建项目管理团队。团队组建需考虑专业配置（如工程技术、质量安全、成本核算、物资设备、合同管理等）及人员经验能力，确保团队具备完成项目管理任务的综合素养。

1.2项目管理规划大纲与实施规划的编制

项目管理规划大纲是指导项目管理工作的纲领性文件，由企业管理层或项目管理团队牵头编制。其内容应包括项目概况、项目管理目标、项目组织架构、项目范围管理、进度管理、质量管理、安全管理、成本管理、资源管理、信息管理、沟通协调管理、风险管理、收尾管理等主要方面的规划。

在项目管理规划大纲的基础上，结合项目具体情况，编制更为详尽的项目管理实施规划。实施规划应具有可操作性，明确各项管理工作的流程、方法、责任人、资源配置及时间节点。特别应注重施工方案的先进性与经济性比选，以及关键工序、特殊过程的质量安全保证措施。

1.3合同管理与交底

合同是项目管理的法律依据。项目团队应组织相关人员对施工合同进行全面细致的评审，理解合同条款，明确合同范围、工程内容、技术标准、工期要求、合同价款、支付方式、双方权利义务、违约责任及争议解决方式等核心内容。

合同签订后，应及时进行合同交底。由合同管理部门或项目经理向项目各职能部门及主要管理人员进行交底，确保项目团队成员充分理解合同要求，将合同约定融入到各项管理工作中，并制定相应的合同履约保证措施。

第二章项目实施阶段管理

2.1施工准备阶段管理

2.1.1图纸会审与设计交底

项目技术负责人应组织相关技术人员、施工班组对施工图纸进行熟悉和预审，汇总图纸中存在的疑问、错误、矛盾及不合理之处。在规定时间内，参加由建设单位组织的图纸会审会议，与设计单位进行沟通，明确设计意图，解决图纸问题，并形成图纸会审纪要，作为施工依据的补充文件。

设计交底由设计单位向施工单位、建设单位、监理单位等相关方进行，详细说明设计思路、技术要点、关键部位构造、施工注意事项等，使施工人员准确理解设计要求。

2.1.2施工组织设计编制与审批

施工组织设计是指导项目施工全过程的综合性文件。由项目技术负责人牵头，组织编制施工组织设计。其内容应包括工程概况、施工部署、施工进度计划、施工准备与资源配置计划、主要施工方法、施工现场平面布置、各项管理措施（质量、安全、环保、成本、进度等）、应急预案等。

施工组织设计编制完成后，应按规定程序进行内部审核，再报送监理单位和建设单位审批。对于重大或复杂工程，还需组织专家进行论证评审。经批准的施工组织设计是项目施工的重要指导文件，不得随意变更，确需变更时，应履行相应的报批手续。

2.1.3资源组织与配置

根据施工组织设计和施工进度计划，制定详细的资源需求计划，包括人力资源、材料资源、机械设备资源、资金资源等。

*人力资源管理：确定各工种人员数量及技能要求，通过内部调配或外部招聘等方式组建施工队伍，并进行岗前培训和安全教育。

*材料管理：编制材料需用量计划，选择合格的材料供应商，签订采购合同，确保材料按时、按质、按量供应。材料进场时必须进行严格的检验和验收，合格后方可使用。

*机械设备管理：根据施工需要，配置或租赁适宜的施工机械设备，确保设备性能良好，满足施工要求。建立机械设备台账，制定维护保养计划，保证设备正常运转。

*资金管理：根据项目进度和合同约定，编制资金使用计划，合理安排资金投入，确保项目资金链的顺畅。

2.1.4施工现场准备

按照施工总平面布置图的要求，进行施工现场的规划与布置。包括：

*场地平整，道路、排水设施修建；

*临时供水、供电线路敷设；

*临时办公区、生活区、材料仓库、加工场地等临时设施的搭设；

*测量控制网的建立与复核，设置永久性测量控制点。

施工现场准备工作完成后，应组织检查验收，确保满足开工条件。

2.1.5开工条件审查与报批

在各项施工准备工作就绪后，由项目经理组织相关