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研究报告

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科技创新型企业培育工作方案

一、总体要求

1.1工作目标

(1)工作目标方面，首要任务是推动科技创新型企业快速成长，以实现地区经济的高质量发展。根据《国家创新驱动发展战略纲要》和《“十四五”国家高新技术产业开发区发展规划》，计划到2025年，培育出至少100家具有国际竞争力的科技创新型企业。以A市为例，近年来，通过实施创新驱动发展战略，已成功孵化出30多家国家级高新技术企业，这些企业年产值超过200亿元，成为推动地区经济增长的重要引擎。

(2)具体而言，工作目标包括提升企业研发投入、优化产业结构、增强企业创新能力等方面。例如，目标设定企业研发投入强度达到5%以上，相较于2020年的4.2%有显著提升。此外，通过实施产业升级计划，将重点支持新一代信息技术、高端装备制造、生物科技等战略性新兴产业，预计到2025年，这些产业的增加值占地区GDP比重将达到40%以上。以B市的C企业为例，通过加大研发投入，成功研发出具有国际领先水平的生物制药产品，年销售收入已突破10亿元。

(3)在企业创新能力提升方面，目标是在三年内，使企业拥有自主知识产权数量同比增长30%，形成以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。为实现这一目标，计划每年举办至少10场针对不同行业和领域的技术创新交流活动，并设立专门的创新基金，对有潜力的科技创新项目给予支持。以D市的E企业为例，通过参与创新基金支持的创新项目，成功开发出新型环保材料，不仅提高了市场竞争力，也为行业树立了新的技术标杆。

1.2工作原则

(1)工作原则方面，我们坚持市场导向，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。根据《关于深化科技体制改革的决定》，明确提出到2025年，企业研发投入占全社会研发投入的比重将达到70%以上。以F市为例，通过实施市场化的科技创新政策，吸引了众多企业加大研发投入，其中G企业年研发投入占比高达8%，推动了企业技术创新和产品升级。

(2)同时，我们坚持创新驱动，将科技创新作为引领发展的第一动力。根据《国家创新驱动发展战略纲要》，提出到2025年，全社会研发投入占GDP比重达到2.5%以上。以H省为例，通过实施创新驱动发展战略，全省高新技术企业数量从2015年的1000家增长到2020年的5000家，科技创新对经济增长的贡献率超过60%。

(3)此外，我们坚持协同发展，推动产业链、创新链、人才链、政策链深度融合。根据《“十四五”国家高新技术产业开发区发展规划》，提出到2025年，高新技术产业开发区内企业研发机构覆盖率将达到90%以上。以I市的J高新技术产业开发区为例，通过搭建产学研合作平台，吸引了高校、科研院所与企业共同参与技术创新，实现了产业链上下游企业的协同发展，形成了良好的创新生态。

1.3工作重点

(1)工作重点之一是强化科技创新型企业培育的精准扶持。具体措施包括，建立科技创新型企业培育目录，聚焦高端装备制造、新材料、新能源等战略性新兴产业，对具有发展潜力的企业进行重点扶持。例如，通过设立科技创新专项基金，为企业提供融资支持，降低融资成本。据统计，近年来，专项基金已累计支持300多家企业，带动企业融资总额超过500亿元。

(2)另一个重点是完善科技创新服务平台体系，提升服务效能。这包括建设一批专业化、市场化、国际化的服务平台，如科技孵化器、众创空间、产业技术研究院等。通过这些平台，为企业提供技术创新、成果转化、市场开拓等方面的全方位服务。以K市为例，K市高新技术产业开发区内的创新服务平台已为超过2000家企业提供服务，促进了企业的快速成长。同时，平台还积极引进海外创新资源，助力企业拓展国际市场。

(3)第三个工作重点是优化创新创业环境，激发企业创新活力。这涉及到深化科技体制改革，简化行政审批流程，降低企业运营成本。具体措施包括，实施知识产权战略，提升企业知识产权保护意识；优化人才引进政策，吸引和留住高层次人才；加强政策宣传，提高企业对创新政策的知晓度和利用度。以L省为例，通过一系列改革创新措施，L省科技创新型企业数量增长了50%，其中约70%的企业表示创新环境改善是推动企业发展的关键因素。

二、政策环境优化

2.1政策支持体系

(1)政策支持体系方面，首先构建了全方位的财政支持政策。根据《关于促进科技创新型企业发展若干政策的实施办法》，政府设立了科技创新型企业发展专项资金，用于支持企业研发投入、成果转化、人才培养等方面。例如，对于年研发投入超过1000万元的企业，政府将给予最高500万元的研发费用补助。据统计，自政策实施以来，已有超过200家企业受益，累计获得财政补助超过10亿元。

(2)其次，强化了税收优惠政策，以减轻企业负担。根据《企业所得税法》和《高新技术企业认定管理办法》，对符合