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2025年国考天津审特无领导小组讨论应急管理专题考官视角详解

一、背景材料分析题（共1题，10分）

题目：

2024年7月，天津市某滨海地区突发强台风“海棠”，导致部分沿海堤坝出现渗漏，并引发局部内涝。同时，因强降雨导致某化工厂储罐区部分阀门损坏，存在泄漏风险。市应急管理厅接到报告后，立即启动Ⅱ级应急响应，调集消防、环保、交通、水利等部门力量展开处置。但在救援过程中，因信息传递不畅，导致部分救援资源闲置，而受灾群众转移工作滞后。

问题：

结合天津市应急管理实际，分析此次应急响应中存在的突出问题，并提出改进建议。

二、方案制定题（共2题，每题5分，共10分）

题目1：

为提升天津市对突发化工事故的应急处置能力，请你组讨论制定一套“化工园区专项应急预案修订方案”。要求明确风险管控重点、应急资源布局和部门联动机制。

题目2：

近年来，天津市极端天气频发，请你组讨论制定一套“城市内涝快速处置方案”，需涵盖预警机制、排水设施维护和应急队伍建设等内容。

三、观点辩论题（共1题，10分）

题目：

在天津市应急管理实践中，有人主张“应急资源应集中配置于中心城区，以保障最大范围安全”；另有人主张“应急资源应分散布局于郊区，以应对多点风险”。请你组围绕“应急资源配置模式”展开辩论，最终形成统一意见并陈述理由。

四、角色扮演题（共1题，10分）

题目：

假设你是一名参与此次台风救援的消防指挥员，面对部分群众质疑救援进度缓慢的情况，请你如何回应并安抚现场秩序？

五、决策模拟题（共1题，10分）

题目：

某日，天津市应急管理厅收到举报，称某景区因山体滑坡风险较高，但景区负责人以“游客利益优先”为由拒绝封闭。请你组讨论如何协调景区安全与旅游经济的关系，并提出解决方案。

答案与解析

一、背景材料分析题（10分）

参考答案：

1.突出问题：

-信息协同不足：各部门间信息共享滞后，导致资源分配失衡（如消防力量闲置而水利部门缺员）。

-预案衔接不畅：堤坝渗漏与化工厂泄漏属于不同灾种，但应急响应方案未能有效区分处置重点。

-群众转移滞后：未提前摸排高风险区域，导致部分群众自救意识薄弱，延误撤离时机。

-基层响应能力弱：部分街道网格员对化工事故处置流程不熟悉，导致初期控制措施失效。

2.改进建议：

-建立跨部门信息平台：依托“津应急”APP实现实时数据共享，动态调配资源。

-分类分级预案：针对化工、洪涝等灾种制定专项预案，并增设“多灾种叠加”应急模块。

-强化基层培训：开展“双盲演练”，模拟突发情况检验基层响应能力。

-引入社会力量：与保险公司合作开发灾害险种，减轻财政负担同时提升群众参保率。

考官评分标准：

-问题分析（6分）：能准确识别至少3个问题，并结合天津市特点（如滨海城市易受台风影响）。

-建议可行性（4分）：措施需兼具创新性与操作性，如信息平台建设需考虑政务数据共享政策。

二、方案制定题（10分）

题目1：化工园区专项应急预案修订方案（5分）

参考答案：

1.风险管控重点：

-修订储罐区阀门防腐蚀标准，增设智能监测系统（如天津石化已试点）。

-完善化工园区隔离带建设，要求距离居民区＞1公里且绿化率＞50%。

2.应急资源布局：

-在园区周边设立“消防-环保联合指挥站”，配备防爆救援车（参考天津港应急基地模式）。

-建立化工事故“1小时响应圈”，即园区内15分钟到场、周边区域30分钟到场。

3.部门联动机制：

-成立化工事故“红头文件”会商机制，环保局、卫健委、交通运输局需同步响应。

-明确化工厂主体责任：要求企业每月开展应急演练，并缴纳风险抵押金（参考天津规定）。

题目2：城市内涝快速处置方案（5分）

参考答案：

1.预警机制：

-整合气象局、水文局数据，通过“津气象”APP推送“黄色预警+积水点位图”。

-在易涝点安装“智能窨井盖”，遇水自动浮起并报警（参考北京做法）。

2.排水设施维护：

-对中心城区雨污管网开展“地毯式”检测，重点排查和平区、红桥区老旧管道。

-引入社会资本运营排水系统，如与万科合作建设“海绵社区”。

3.应急队伍建设：

-组建“街镇应急抢险队”，每万人配备5名专业排水人员（对标上海标准）。

-对环卫工人开展“快速抽水机操作培训”，要求3小时内能排除10㎡积水。

三、观点辩论题（10分）

参考答案：

1.集中配置观点：

-优势：中心城区人口密集，集中资源可快速覆盖最大风险面。

-天津市实例：2023年特警支队集中驻扎和平区，有效应对金融街突发事件。

2.分散配置观点：

-优势：郊区风险点分散（如蓟州山区地质灾害），分散布局可避免资源浪费。

-国际借鉴：新加坡将消防站按社区划分，单点响应时间缩短40%。

3.统一意