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矿山安全生产应急预案

总则

编制目的

为了有效应对矿山可能发生的各类安全生产事故，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和环境破坏，保障矿山从业人员的生命安全和身体健康，维护矿山正常的生产秩序，特制定本矿山安全生产应急预案。

编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》《矿山安全法》《生产安全事故报告和调查处理条例》等相关法律法规，以及国家和地方有关矿山安全生产的标准、规范和政策文件，结合本矿山的实际情况编制本预案。

适用范围

本预案适用于本矿山范围内发生的各类安全生产事故的应急处置，包括但不限于坍塌、冒顶片帮、透水、火灾、爆炸、中毒窒息等事故。

工作原则

1.以人为本，安全第一：把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。

2.统一领导，分级负责：在矿山企业的统一领导下，建立健全分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制，明确各级应急指挥机构的职责和权限，充分发挥各部门和各单位的作用。

3.快速反应，协同应对：加强应急响应机制建设，提高应急反应速度和协同作战能力，确保在事故发生后能够迅速、有效地开展应急救援工作。

4.科学救援，依法处置：采用先进的科学技术和装备，提高应急救援的科学性和有效性。严格按照法律法规的规定，依法开展事故应急处置工作。

应急组织机构及职责

应急指挥中心

成立矿山安全生产应急指挥中心，由矿山企业主要负责人任总指挥，分管安全的负责人任副总指挥，成员包括各部门负责人。应急指挥中心是矿山安全生产应急管理的最高决策机构，负责统一领导、指挥和协调矿山安全生产事故的应急处置工作。

应急指挥中心职责

1.贯彻执行国家和地方有关安全生产应急管理的法律法规和政策文件，制定和修订矿山安全生产应急预案。

2.负责组织、协调和指挥矿山安全生产事故的应急救援工作，下达应急救援指令，调配应急救援资源。

3.及时向上级主管部门和政府有关部门报告事故情况，请求支援和协调解决应急救援工作中的重大问题。

4.组织开展事故调查处理工作，分析事故原因，总结经验教训，提出防范措施和改进建议。

应急救援小组

根据应急救援工作的需要，成立抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、技术专家组等应急救援小组，明确各小组的职责和分工。

1.抢险救援组：由矿山企业的抢险救援队伍组成，负责事故现场的抢险救援工作，包括抢救受伤人员、排除险情、控制事故扩大等。

2.医疗救护组：由矿山企业的医务室人员和当地医疗机构的医护人员组成，负责对受伤人员进行现场急救和转运治疗。

3.后勤保障组：由矿山企业的后勤部门人员组成，负责应急救援物资的供应和保障，包括食品、饮用水、药品、器材等。

4.治安保卫组：由矿山企业的保卫部门人员和当地公安机关的警力组成，负责事故现场的治安保卫工作，维护事故现场的秩序，防止无关人员进入事故现场。

5.技术专家组：由矿山企业的技术人员和相关领域的专家组成，负责为应急救援工作提供技术支持和决策建议，制定抢险救援方案和安全技术措施。

预警与应急处置

预警机制

1.监测与监控：建立健全矿山安全生产监测监控系统，对矿山的地质条件、水文情况、通风状况、设备运行等进行实时监测和监控，及时掌握矿山安全生产动态。

2.预警分级：根据矿山安全生产事故的危害程度、紧急程度和发展态势，将预警分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示。

3.预警发布：当监测监控系统发现可能引发安全生产事故的异常情况时，应立即进行分析评估，确定预警级别，并及时发布预警信息。预警信息应包括预警级别、预警区域、预警内容、应采取的措施等。

应急处置程序

1.事故报告：事故发生后，现场人员应立即向矿山企业的调度室或相关负责人报告。调度室或相关负责人接到报告后，应立即向应急指挥中心报告。应急指挥中心应在接到报告后1小时内向上级主管部门和政府有关部门报告事故情况。

2.应急响应：应急指挥中心接到事故报告后，应立即启动应急预案，下达应急救援指令，组织各应急救援小组赶赴事故现场开展应急救援工作。

3.现场救援：各应急救援小组到达事故现场后，应按照各自的职责和分工，迅速开展抢险救援工作。抢险救援组应首先抢救受伤人员，排除险情，控制事故扩大；医疗救护组应及时对受伤人员进行现场急救和转运治疗；后勤保障组应确保应急救援物资的供应和保障；治安保卫组应维护事故现场的秩序，防止无关人员进入事故现场；技术专家组应根据事故现场的实际情况，制定抢险救援方案和安全技术措施。

4.应急终止：当事故得到有效控制，受伤人员得到妥善救治，事故现场的险情得到排除，经应急指挥中心确认后，宣布应急终止。

应急救援措施

1.坍塌、冒顶片帮事故：当发生坍塌、冒顶片帮事故时，应