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建筑工程变更管理流程模板

一、变更管理的基本原则

在启动任何变更管理流程之前，项目团队首先应明确并共同遵守以下基本原则，这些原则将贯穿变更管理的始终：

1.必要性与合理性原则：任何变更的提出都必须基于充分的理由，确保其对于项目目标的实现或解决现场实际问题是必要的，并且在技术、经济上具有合理性。避免不必要的、随意的变更。

2.时效性原则：变更事宜应尽早提出、尽早评估、尽早决策。拖延变更处理往往会导致变更影响范围扩大，解决成本增加，甚至引发连锁反应。

3.书面化原则：变更的提出、申请、评估、审批、指令、实施及确认等各个环节，均应以书面形式记录，并确保相关方签字确认，做到有据可查，避免口头承诺和事后争议。

4.权责清晰原则：明确项目各参与方（业主、设计、监理、施工等）在变更管理各环节中的职责与权限，确保流程顺畅，责任到人。

5.整体利益最大化原则：评估变更时，应综合考虑其对项目质量、安全、工期、成本、环保等各方面的整体影响，力求实现项目整体利益的最大化，而非单一目标的最优。

6.协商一致原则：对于涉及合同价款调整、工期延长等重大变更，应在合同框架内，通过充分沟通与协商，力求达成一致意见。

二、变更管理流程详解

（一）变更的提出与发起

变更的源头可能来自项目的任何相关方。

1.提出主体：

*业主方：基于功能需求调整、使用标准提高、投资计划变化等。

*设计方：基于设计深化、设计错误修正、规范标准更新、优化设计等。

*施工方：基于现场实际条件与设计不符（如地质条件差异）、施工工艺优化、不可抗力影响、为保证施工安全或质量等。

*监理方：基于对施工过程的监督，发现设计缺陷、施工难题或为优化项目实施等。

*其他相关方：如政府监管部门基于政策法规要求提出的变更。

2.提出形式：变更提出方应以《工程变更意向通知书》或类似书面形式，向监理单位（或业主指定的变更管理牵头单位）提交变更建议。内容应至少包括：变更的原因及依据、变更的具体内容（必要时附简图或说明）、期望变更的范围及大致时间要求。

（二）变更申请的受理与初步审查

监理单位（或业主指定的牵头单位）收到变更意向后，应进行初步的甄别与处理。

1.受理登记：对符合基本要求的变更意向进行登记，明确受理日期、提出方、变更简要内容等。

2.初步审查：

*完整性审查：检查变更申请的基本要素是否齐全，是否有初步的理由和依据。

*必要性筛查：结合项目总体目标和当前进展，初步判断该变更是否有进一步评估的必要。对于明显不合理或不必要的变更，可与提出方沟通后予以退回，并说明理由。

3.分发与指令：对于需要进一步评估的变更，监理单位（或业主）应向相关方（主要是设计单位和施工单位）发出变更评估指令，明确需要研究和反馈的内容及时间要求。

（三）变更方案的拟定与详细评估

此阶段是变更管理的核心环节，需要对变更的技术可行性、经济合理性、工期影响等进行全面深入的分析。

1.设计单位职责：

*针对变更意向，进行详细的设计研究，提出具体的变更设计方案（包括图纸、技术说明、工程量增减等）。

*评估变更方案在技术上的可行性、安全性、对原设计功能及后续工程的影响。

2.施工单位职责：

*基于变更设计方案（若有），或自行提出的施工工艺调整方案，评估变更实施的施工可行性、所需的资源、工期调整建议。

*编制变更项目的施工组织方案（如有必要）。

3.造价咨询单位/监理单位（造价部分）职责：

*根据变更设计方案及施工单位的意见，详细核算变更引起的工程量增减。

*依据合同约定的计价原则，编制或审核变更项目的费用预算（包括人工、材料、机械、管理费、利润、税金等）。

4.项目管理团队/监理单位综合评估：

*技术评估：汇总设计单位和施工单位的技术意见，评估变更方案的成熟度、对项目质量和安全的潜在风险及应对措施。

*经济评估：审核变更费用预算的合理性、准确性，分析变更对项目总投资的影响。

*工期评估：分析变更对关键线路、总工期及后续工序的影响，提出工期调整建议。

*合同评估：审查变更是否涉及合同条款的修改，明确变更责任方及费用承担原则。

*综合结论：在上述评估基础上，形成《工程变更评估报告》，提出是否批准变更、批准何种方案、以及初步的费用和工期调整建议。

（四）变更的审批与决策

根据变更的性质、规模及影响程度，按照项目既定的审批权限和程序进行决策。

1.分级审批：

*一般变更：影响较小、费用较低的变更，可由监理单位根据授权直接审批或报业主代表审批。

*重要变更：涉及较大费用增减、工期调整或对项目功能有显著影响的变更，需报业主相关部门（如工程管理部、成本控制部）集体审议后决策。

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