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副市长安全生产专题讲座

第一章

安全生产是发展的基石安全生产是经济社会发展的重要保障,关系到人民群众的生命财产安全,关系到社会和谐稳定的大局。副市长在多个场合反复强调:安全是最大的民生工程,必须时刻绷紧安全生产这根弦,始终保持高度警惕。2025年以来,我市安全生产形势总体保持平稳态势,但我们必须清醒认识到,安全生产工作面临的风险依然十分严峻。各种传统风险和新型风险交织叠加,安全生产压力持续加大,容不得丝毫松懈麻痹。核心理念

2025年安全生产数据概览↓15%事故起数同比下降15%,显示安全管理成效→0%死亡人数持平状态,警示隐患依旧存在3大重点领域建筑施工、道路交通、消防安全数据分析表明,虽然事故起数有所下降,但死亡人数未能实现同步下降,这说明重大事故风险仍未得到有效遏制。建筑施工、道路交通、消防安全三大领域依然是安全生产工作的重中之重,需要我们投入更大精力进行专项治理和重点防控。2024年2025年

典型事故案例警示近期省内外发生的多起重大安全事故,给我们敲响了警钟。这些事故案例深刻暴露出安全生产工作中存在的突出问题和薄弱环节。重大火灾事故某商业综合体因电气线路老化引发火灾,造成重大人员伤亡。调查发现,该场所消防设施长期缺失维护,安全出口被堵塞,应急预案形同虚设。建筑坍塌事故某在建工程发生模板支撑系统坍塌,多名工人被埋。事故原因是施工单位违规作业,监理单位失职失责,隐患排查流于形式。重大交通事故某货运车辆超载超速行驶,在高速公路发生连环相撞。驾驶员疲劳驾驶,企业安全管理松懈,监管部门执法不严。这些事故暴露出的共性问题包括:企业主体责任落实不到位,安全投入严重不足;隐患排查治理走过场,重大风险管控缺失;安全培训教育流于形式,从业人员安全意识淡薄;监管执法宽松软,违法行为未得到有效惩处。

安全事故,警钟长鸣每一起事故背后都是血的教训,每一条生命都无法重来。让我们铭记教训,筑牢安全防线。

第二章安全生产法律法规与政策解读

主要法律法规框架安全生产工作必须在法治轨道上运行,依法治安是做好安全生产工作的根本保障。我国已经建立起较为完善的安全生产法律法规体系。01《安全生产法》安全生产领域的基本法律,明确各方主体责任,强化安全生产监管执法力度,加大违法行为处罚力度。02《刑法修正案》增设危险作业罪,强化刑事责任追究,对重大安全生产犯罪行为形成有力震慑。03《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》建立隐患排查治理长效机制,明确排查治理程序和要求,推动风险防控关口前移。04《广东省安全生产条例》结合地方实际细化安全生产要求,强化属地管理责任,完善安全生产治理体系。052025隐患排查治理年行动方案省市联动部署专项行动,全面排查治理各类安全隐患,切实消除事故隐患。

政策重点解读安全生产责任制全面落实党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任,构建三位一体责任体系。党政同责、一岗双责管行业必须管安全管业务必须管安全管生产经营必须管安全双重预防机制建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,实现关口前移。风险辨识评估风险分级管控隐患排查治理预警监测预报专项整治行动深入推进安全生产专项整治三年行动,聚焦重点行业领域开展集中攻坚。危险化学品整治矿山安全整治消防安全整治交通运输整治

第三章重点领域风险防控

建筑施工安全建筑施工领域是安全生产事故的高发区域,涉及环节多、作业风险大、人员流动性强。必须紧盯关键环节,严防重大事故发生。防坍塌事故严格基坑支护、模板支撑、脚手架搭设等关键工序管理,杜绝违规作业。防高处坠落强化临边防护、安全网设置、安全带使用,加强高处作业人员安全培训。防机械伤害规范塔吊、施工电梯等大型设备安装使用,加强设备检测维护保养。施工现场管理强化实施标准化管理,规范现场布置完善安全防护设施,消除安全死角加强现场安全巡查,及时发现隐患严格特种作业人员持证上岗承包商资质监管严格资质审查,杜绝违法分包转包建立承包商安全信用档案实施黑名单制度,清退不合格企业加强劳务人员实名制管理

道路交通安全道路交通事故占我市安全生产事故总数的首位,是安全生产工作的重中之重。必须多措并举,坚决遏制重特大交通事故发生。整治超载超速加大执法力度,严查货车超载、客车超员、车辆超速等违法行为,实施源头治理。治理疲劳驾驶推广使用疲劳驾驶监测系统,强化运输企业动态监管,严格落实驾驶员休息制度。智能监管升级建设智慧交通管理平台,加强重点路段视频监控,提升交通安全科技防控能力。1隐患路段排查对事故多发路段开展全面排查,完善安全设施,优化交通组织2设施改造提升增设防护栏、警示标志、照明设备等安全设施,消除安全隐患3智能系统建设部署智能监控、预警系统,实现交通安全风险实时监测预警

消防安全随着城市化进程加快,高层建筑、大型综合体、人员密集场所不断增多,火灾风险持续攀升。必须强化