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投标档案密封条设计标准

一、总则

1.1目的与意义

为规范投标档案密封条的设计、制作与使用，确保投标文件在递交、封存及开启过程中的保密性、完整性与严肃性，防止非授权拆封，保障招投标活动的公平、公正，特制定本标准。本标准旨在为相关单位提供统一、科学的密封条设计指导，提升招投标管理工作的规范化水平。

1.2适用范围

本标准适用于各类招投标活动中，由招标单位、招标代理机构或投标单位（根据招标文件规定）制作并使用的，用于密封投标文件（包括正本、副本、电子版等）的密封条。

1.3基本原则

投标档案密封条的设计应遵循以下基本原则：

1.保密性原则：设计应能有效防止投标文件在规定开启时间前被非法拆阅。

2.防拆性原则：密封条一旦粘贴并密封，非破坏性开启应留下明显、不可逆的痕迹。

3.标识清晰性原则：密封条上的关键信息应易于识别、读取，内容准确无误。

4.唯一性与可追溯性原则：条件允许时，密封条设计宜考虑具备一定的唯一性标识，便于追溯。

5.易于使用性原则：设计应考虑实际操作的便捷性，便于粘贴和检验。

6.经济性与环保性原则：在满足功能要求的前提下，应选择经济适用、环保的材料与工艺。

二、设计基本原则

2.1材质选择

密封条材质应优先选择具有一定强度、不易撕裂且粘贴牢固的材料。常见材质包括但不限于：

*纸张类：高强度牛皮纸、铜版纸等，可配合防伪水印、安全线等工艺。

*塑料类：聚乙烯（PE）、聚丙烯（PP）等薄膜，可具备一定的韧性和延展性。

*复合材料类：如纸塑复合、铝箔复合等，可综合不同材料的优点。

*胶粘剂应选用粘贴力适中，既能保证密封牢固，又能在正常开启时使纸张或基材发生破坏，或留下明显胶痕。

2.2尺寸规格

密封条的尺寸应根据档案袋（盒）封口的实际宽度和密封需求确定，确保能够完整覆盖封口，并留有适当的粘贴余量。

*长度：应足以环绕或覆盖档案袋封口一周，并保证两端有足够的重叠或粘贴区域。

*宽度：不宜过窄，以保证标识信息的清晰展示和足够的强度，通常建议不小于2.5厘米。具体宽度可根据信息量和美观度进行调整。

*形状以矩形为主，特殊情况下可采用其他形状，但需确保功能性不受影响。

2.3颜色设计

*密封条颜色应醒目，易于与档案袋颜色区分，便于快速识别。

*可根据招标单位的CI/VI系统选用特定颜色，或采用传统的红色、橙色等警示色系。

*颜色应均匀一致，无明显色差。

2.4印刷内容与版式

印刷内容应清晰、准确、完整，排版应整洁、有序。

2.4.1必备信息区

*标题：明确标识“投标文件密封条”或“密封条”字样，字体应醒目突出。

*招标单位/代理机构标识：可包含招标单位全称或其授权的招标代理机构全称、LOGO。

*警示语：如“请勿擅自开启”、“开标前严禁拆封”、“密封完好”等，提示性文字。

*日期/编号区：预留填写或印刷“投标截止时间”、“项目编号”或“密封条编号”的区域。若采用印刷方式，编号应具有唯一性。

*投标单位签章区：明确标注“投标单位（盖章）”、“法定代表人或其授权委托人（签字或盖章）”及“日期”等提示，并预留足够空间。

2.4.2可选信息区

*项目名称：可简要标注项目名称或项目编号，便于对应。

*防伪标识区：预留放置防伪标签、二维码、条形码等位置。

*说明文字：如对密封条使用方法的简要说明。

2.4.3版式要求

*信息布局合理，重点突出，主次分明。

*字体选择应清晰易读，字号适中。标题字号应大于其他文字。

*可采用线条、色块等元素进行区域划分，提升美观度和信息区分度。

*避免信息过于拥挤，保证留白，提升可读性。

2.5防拆技术设计

密封条的核心功能之一是防止非授权开启，设计时应充分考虑防拆技术的应用。

2.5.1撕裂型设计

*采用易碎纸、防伪拉线等特殊材质，一旦揭起即会撕裂或留下明显痕迹。

*在密封条表面设计易断裂的模切线或压痕，开启时会沿特定路径断裂。

2.5.2转移型设计

*采用具有不可逆转移特性的胶粘剂或涂层，当密封条被揭起时，部分图案或文字会转移到档案袋表面，无法复原。

*例如，使用“VOID”（无效）等字样的转移涂层，揭开封条后，档案袋上会留下清晰的“VOID”印记。

2.5.3破坏型设计

*密封条与档案袋粘贴部分设计为强粘性，强行开启会导致档案袋纸张纤维被破坏，留下明显破损痕迹。

2.5.4防伪标识

*可集成简单的防伪元素，如荧光油墨印刷（在特定光源下可见）、微缩文字、隐形图案、防伪底纹等。

*二维码或条形码可包含加密信息，通过专用设备或APP扫描可验证真伪或获取相关信息（如项目信息、有效期等），但需