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建筑施工复工复产安全管理指南

一、引言

随着生产生活秩序逐步恢复，建筑施工领域也迎来了复工复产的关键时期。经历一段时间的停滞后，施工现场的各类安全风险因素可能有所积聚，人员思想状态、机械设备性能、现场环境条件等均可能发生变化。因此，科学、有序、安全地组织复工复产，是当前建筑施工企业安全生产工作的重中之重。本指南旨在为建筑施工企业提供复工复产安全管理的系统性指导，帮助企业有效识别和管控风险，确保安全生产形势稳定。

二、复工复产前准备

（一）思想动员与责任落实

复工复产伊始，首要任务是统一思想，强化全员安全意识。企业应组织召开复工复产安全生产专题会议，将安全生产摆在首位，传达上级关于安全生产的最新指示精神和企业自身的安全管理要求。同时，需重新梳理并明确各级管理人员及一线作业人员的安全生产责任，确保责任到人、落实到岗，特别是要压实项目负责人、专职安全员及班组长的直接管理责任，形成“人人有责、各负其责”的安全管理格局。

（二）现场隐患排查与设备检查

全面细致的现场隐患排查是复工复产安全的基础。应组织专业技术人员和安全管理人员，对施工现场进行“拉网式”排查：

1.整体环境排查：清理施工现场障碍物，检查边坡、基坑稳定性，排查易燃易爆物品存放情况，确保消防通道畅通。

2.机械设备检查：对塔吊、施工电梯、物料提升机等大型机械设备，应按照操作规程进行全面检查、维护和试运行，重点检查制动系统、限位装置、安全保护装置及电气系统，确认其性能完好后方可投入使用。中小型机械设备如电焊机、切割机等也需进行检查和试运转。

3.临时用电检查：检查配电箱、开关箱、电缆线路是否存在破损、老化、漏电等隐患，测试漏电保护器的灵敏度，确保临时用电符合“三级配电、两级保护”要求。

4.脚手架与模板工程检查：检查脚手架基础是否沉降、立杆是否稳定、横杆及脚手板是否松动缺失、连墙件是否牢固。模板支撑体系的稳定性、节点连接等也需重点检查。

（三）人员组织与安全教育培训

人员是安全生产的核心要素。复工前，需对返岗人员进行健康状况和从业资格审查，确保其身体条件符合岗位要求。针对长时间停工可能导致的技能生疏、安全意识松懈等问题，必须组织开展有针对性的安全教育培训和技术交底：

1.三级安全教育：对新进场及转岗人员严格执行三级安全教育培训制度，确保其掌握基本安全知识和本工种操作规程。

2.复工专项安全培训：重点讲解复工后施工现场的主要风险点、安全注意事项、应急处置措施以及企业新的安全管理规定。可结合典型事故案例进行警示教育，增强培训效果。

3.特种作业人员管理：核实特种作业人员持证上岗情况，确保其证书在有效期内，并对其操作技能进行必要的复核。

（四）应急准备与物资保障

安全工作，预防为主，应急为辅。复工前应检查应急预案的完备性和适用性，针对性地组织开展应急演练，特别是针对高处坠落、物体打击、触电、坍塌等常见事故类型的应急处置演练。同时，检查并补充应急救援物资，如灭火器、急救药品、应急照明等，确保其数量充足、性能可靠。消防设施也需进行全面检查，保证其完好有效。

三、复工复产启动与过程管控

（一）复工复产条件验收

完成上述准备工作后，企业应组织内部验收，对照相关标准和要求，逐项核查复工复产条件是否具备。验收合格后，方可向相关监管部门报备（若有规定），经同意后启动复工复产。对于验收中发现的问题，必须建立台账，明确整改责任人、整改措施和完成时限，闭环管理后方可复工。

（二）过程安全管理

复工初期，施工现场各环节尚处于磨合阶段，更应加强过程管控：

1.班前安全活动：坚持每日班前会制度，由班组长根据当日作业内容，有针对性地进行安全技术交底，强调作业风险和防护措施。

2.作业行为监督：加强对现场作业人员的行为监督，及时纠正“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）行为，确保个人防护用品正确佩戴和使用。

3.重点工序管控：对于危险性较大的分部分项工程，如深基坑、高支模、起重吊装等，必须严格执行专项施工方案，落实监护措施，严禁冒险作业。

4.动态风险评估：随着工程进展和作业环境变化，及时进行动态风险评估，调整安全管理措施。

四、监督检查与持续改进

复工复产期间，企业应加大安全检查频次和力度，可采取日常巡查、专项检查、季节性检查等多种形式。对检查中发现的安全隐患，要建立问题清单，实行销号管理，确保整改到位。同时，要畅通隐患举报渠道，鼓励一线作业人员参与安全监督。

定期组织安全生产形势分析会，总结复工复产以来的安全管理经验与不足，持续优化安全管理制度和措施，不断提升企业本质安全水平。

五、结语

建筑施工复工复产安全管理是一项系统工程，容不得丝毫麻痹大意。各建筑施工企业必须以高度的责任感和使命感，扎实做好各项准备工作，严格落实过程管控，强化监督检查，以“时时放心不下”