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(新)医院物资采购监督管理制度(3篇)
医院物资采购监督管理制度一
一、总则
为了加强医院物资采购的监督管理,规范采购行为,保证物资采购的质量和效率,维护医院的合法权益,根据国家相关法律法规和医院的实际情况,制定本制度。本制度适用于医院所有物资采购活动的监督管理,包括药品、医疗器械、医用耗材、办公用品、后勤物资等各类物资的采购。
二、监督管理机构及职责
1.监督管理委员会
医院设立物资采购监督管理委员会,由医院领导、纪检监察部门负责人、财务部门负责人、审计部门负责人、使用科室代表等组成。监督管理委员会是医院物资采购监督管理的最高机构,负责对物资采购工作进行全面监督和指导。其主要职责包括:
制定和完善物资采购监督管理制度和流程。
审查物资采购计划和预算,确保其合理性和可行性。
监督物资采购招标、谈判等活动的合法性和公正性。
处理物资采购过程中的投诉和举报,调查违规行为并提出处理意见。
定期对物资采购工作进行评估和总结,提出改进建议。
2.纪检监察部门
纪检监察部门是物资采购监督管理的具体执行部门,负责对物资采购全过程进行监督检查。其主要职责包括:
参与物资采购计划的制定和审核,监督采购计划的执行情况。
监督物资采购招标、谈判等活动的组织实施,确保程序合法、公正、透明。
对采购人员的廉洁自律情况进行监督,防止商业贿赂等违法违纪行为的发生。
受理物资采购方面的投诉和举报,进行调查核实,并提出处理建议。
对物资采购合同的签订、履行情况进行监督,确保合同的合法性和有效性。
3.财务部门
财务部门负责对物资采购资金的使用进行监督管理。其主要职责包括:
审核物资采购预算,确保资金安排合理。
监督采购资金的支付,严格按照合同约定和财务制度进行付款。
对物资采购成本进行核算和分析,提出成本控制建议。
参与物资采购招标、谈判等活动,对价格和付款方式等进行审核。
4.审计部门
审计部门负责对物资采购活动进行定期审计和专项审计。其主要职责包括:
对物资采购计划、预算的执行情况进行审计,检查是否存在超预算、无预算采购等问题。
对物资采购招标、谈判等活动的合规性进行审计,检查是否存在违规操作行为。
对物资采购合同的签订、履行情况进行审计,检查合同条款是否合理、是否存在违约行为。
对物资采购成本的真实性和合理性进行审计,检查是否存在价格虚高、成本浪费等问题。
对物资采购内部控制制度的有效性进行审计,提出改进建议。
三、采购计划监督
1.计划制定
使用科室应根据实际工作需要,在每年年末制定下一年度的物资采购计划,并提交给物资采购管理部门。物资采购管理部门对各科室提交的采购计划进行汇总和审核,结合医院的发展规划和财务状况,制定医院年度物资采购计划草案。监督管理委员会对采购计划草案进行审查,重点审查计划的合理性、必要性和可行性,确保采购计划符合医院的实际需求和发展战略。
2.计划调整
在采购计划执行过程中,如因特殊情况需要调整采购计划,使用科室应提出书面申请,说明调整的原因和内容。物资采购管理部门对申请进行审核,提出调整意见,并报监督管理委员会审批。未经批准,不得擅自调整采购计划。
四、采购过程监督
1.招标采购监督
招标公告发布:物资采购管理部门应按照规定在指定的媒体上发布招标公告,公告内容应包括招标项目的名称、数量、规格、技术要求、投标截止时间等信息。纪检监察部门监督招标公告的发布情况,确保公告内容准确、完整,发布范围符合要求。
投标资格审查:物资采购管理部门对投标人的资格进行审查,包括营业执照、资质证书、业绩证明等。纪检监察部门参与资格审查过程,监督审查工作的公正性和客观性,防止不合格的投标人参与投标。
开标、评标和定标:开标过程应公开进行,纪检监察部门现场监督开标程序的合法性和公正性。评标委员会应按照招标文件规定的评标标准和方法进行评标,纪检监察部门监督评标过程,确保评标结果的公平、公正。定标结果应在规定的时间内公示,接受社会监督。
2.谈判采购监督
谈判小组组成:物资采购管理部门组建谈判小组,成员应包括使用科室代表、技术专家、财务人员等。纪检监察部门监督谈判小组的组成,确保成员具备相应的专业知识和能力,且与供应商无利益关系。
谈判过程:谈判过程应记录在案,纪检监察部门监督谈判过程的合法性和公正性,防止谈判人员与供应商私下勾结,损害医院利益。谈判结果应经谈判小组全体成员签字确认,并报监督管理委员会审批。
3.紧急采购监督
在紧急情况下,如突发公共卫生事件、自然灾害等,需要进行紧急采购的,使用科室应提出书面申请,说明紧急采购的原因和需求。物资采购管理部门应立即组织采购,并在采购完成后及时向监督管理委员会报告。纪检监察部门对紧急采购过程进行事后监督,检查采购的必要性和合理性,确保采购行为符合规定。
五、合同签订与履行监督
1.合同签订
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