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2025国考鹤岗市资产管理岗位申论高频考点及答案
一、归纳概括类（共3题，每题15分，总分45分）
题目1（15分）：
鹤岗市近年来因资源枯竭导致经济增速放缓，部分国有资产保值增值效果不佳。请根据给定材料，归纳鹤岗市国有资产管理体系中存在的突出问题，并分析其对城市经济可持续发展的影响。
答案：
鹤岗市国有资产管理体系存在以下突出问题：
1.资产闲置与低效利用：部分国有企业因市场变化导致设备、厂房长期闲置，资源浪费严重。例如，某煤炭企业破产后的矿区设施利用率不足30%，造成财政闲置资产增加。
2.管理体制僵化：传统国资管理模式过于集中，决策流程冗长，难以适应市场快速变化。例如，某投资平台因审批层级过多，错失多个新兴产业投资机会。
3.保值增值能力不足：部分国资企业盈利能力下降，多元化经营不足，过度依赖传统产业。例如，某市属企业年利润同比下降40%，主要因产品竞争力减弱。
4.监管机制不完善：缺乏动态评估和风险预警机制，导致国有资产流失风险增加。例如，某项目因监管缺位，出现违规担保问题，造成财政损失。
这些问题对鹤岗市经济可持续发展的影响包括：
-限制城市转型发展空间，延缓产业升级进程；
-降低财政造血能力，加剧财政收支压力；
-损害政府公信力，影响营商环境。
题目2（15分）：
当前鹤岗市正推动国有资产管理体制改革，要求提升国资运营效率。请根据给定材料，概括鹤岗市在优化国资管理方面的创新举措，并说明其成效。
答案：
鹤岗市在优化国资管理方面的创新举措包括：
1.推行混合所有制改革：引入市场化机制，推动国有企业股权多元化。例如，某市通过引入民营资本重组老企业，年产值提升35%。
2.建立资产动态评估体系：利用大数据技术对企业资产进行实时监测，及时处置低效资产。例如，某平台通过智能评估系统，盘活闲置土地5000亩。
3.强化专业化管理：引入外部咨询机构参与国资运营，提升管理专业化水平。例如，某投资公司联合第三方机构优化投资组合，年回报率提高15%。
4.搭建数字化监管平台：通过区块链技术确保资产交易透明，减少违规操作。例如，某平台上线后，违规担保事件同比下降60%。
这些举措的成效体现在：
-提升国资运营效率，部分企业年利润增长20%以上；
-优化产业结构，战略性新兴产业占比提高至45%；
-降低财政风险，不良资产率下降至5%以下。
题目3（15分）：
鹤岗市计划推动城市公共资产市场化运作，以盘活存量资源。请根据给定材料，概括鹤岗市公共资产管理的现状及主要挑战，并提出改进建议。
答案：
鹤岗市公共资产管理现状及挑战：
现状：
-公共资产种类多样，包括土地、房产、交通设施等；
-部分资产已尝试市场化租赁，但规模有限。
挑战：
1.产权界定模糊：部分公共资产权属不清，影响流转效率。例如，某景区因土地权属争议，开发项目停滞2年。
2.市场化程度低：多数公共资产仍由政府直接运营，缺乏专业管理。例如，某停车场年收益不足300万元，远低于市场水平。
3.政策支持不足：缺乏配套激励政策，企业参与积极性不高。例如，某企业因税收优惠缺失，拒绝参与老旧小区改造。
改进建议：
1.明晰产权归属：成立专门机构厘清权属关系，提供法律保障；
2.引入市场化运营主体：通过PPP模式吸引专业公司参与，提高运营效率；
3.完善政策扶持：对参与公共资产市场化运作的企业给予税收减免和财政补贴。
二、综合分析类（共2题，每题20分，总分40分）
题目4（20分）：
鹤岗市某国有资产管理平台因信息不透明引发社会质疑，部分群众认为“公权私用”。请结合材料，分析该平台存在的问题，并提出改进措施。
答案：
该平台存在的问题：
1.信息公开不充分：资产处置、投资决策等关键信息未及时公开，引发公众猜测。例如，某项目招标过程未公示，被质疑利益输送。
2.监管机制缺失：缺乏第三方监督，审计流于形式。例如，某投资项目未进行独立审计，存在财务漏洞。
3.用户参与度低：未建立公众反馈机制，诉求难以得到回应。例如，某次资产租赁听证会仅20人参与，代表性不足。
改进措施：
1.完善信息公开制度：建立统一平台，实时公示资产动态、招标结果等关键信息；
2.引入第三方监督：委托审计机构定期评估平台运营，确保合规性；
3.加强公众参与：设立意见箱、线上听证会等渠道，提高透明度。
题目5（20分）：
鹤岗市计划通过资产证券化（ABS）盘活存量资产，但面临市场接受度不高的问题。请分析原因并提出解决方案。
答案：
市场接受度不高的原因：
1.投资者风险认知不足：鹤岗市部分国有资产质量不高，投资者担忧违约风险；
2.产品设计不完善：资产池结构单一，缺乏吸引力。例如，某项目仅涉及传统房地产，未能满足多元化投资
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