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电力工程项目合同管理范本

一、引言

电力工程项目，因其投资规模较大、技术构成复杂、建设周期漫长、参与主体众多且涉及面广泛，合同管理在其中扮演着至关重要的角色。一份科学、严谨、周全的合同，是规范各方行为、明确权利义务、化解潜在风险、保障工程质量、控制工程造价、确保工期进度的基石。本范本旨在提供一套系统性的电力工程项目合同管理思路与框架，以期为相关从业人员提供具有实操性的指导，助力提升项目合同管理水平，从而保障项目目标的顺利实现。

二、电力工程项目合同管理的全生命周期

电力工程项目合同管理并非一蹴而就，而是一个贯穿项目策划、实施、竣工乃至后评价的动态过程。有效的合同管理需要覆盖其全生命周期的各个关键节点。

（一）合同策划与准备阶段

此阶段是合同管理的源头，其工作质量直接影响后续合同的执行效果。

1.明确项目需求与目标：在合同策划之初，必须清晰界定项目的范围、功能、技术标准、工期要求、质量目标及投资限额。这些是后续所有合同条款设定的基础。

2.市场调研与合作方选择：根据项目需求，对潜在的勘察、设计、施工、监理、设备供应等合作方进行充分的市场调研。考察其资质信誉、技术实力、财务状况、类似项目经验及履约记录，为合同主体的选择提供依据。

3.合同类型选择：依据项目特点、复杂程度、风险分担原则及业主管理能力，选择适宜的合同类型，如固定总价合同、可调总价合同、单价合同、成本加酬金合同等。电力工程中，常见的有工程量清单计价模式下的固定单价合同或可调总价合同。

4.编制合同文件体系：主要包括招标文件（含合同条款、技术规范、图纸、工程量清单等）的编制。合同条款应尽可能详尽、严谨，明确双方权利义务、工作界面、验收标准、付款方式、违约责任、争议解决方式等核心内容。技术规范应具有可操作性，图纸和工程量清单应准确完整。

5.风险识别与对策研究：对项目实施过程中可能出现的政策风险、市场风险、技术风险、自然风险、合同风险等进行预判，并在合同条款中设置相应的风险分担机制和应对措施，如调价条款、不可抗力条款、索赔条款等。

（二）合同谈判与签订阶段

合同谈判与签订是将策划成果转化为具有法律效力文件的关键环节。

1.组建谈判团队：根据合同的重要性和复杂程度，组建由技术、经济、法律、商务等专业人员构成的谈判团队，明确分工与谈判策略。

2.实质性谈判：基于招标文件和投标文件，双方就合同的核心条款进行逐项谈判。重点关注工程范围的界定、合同价格的确定与调整、工期的核定与延误处理、工程质量标准与验收、工程款支付方式与节点、双方违约责任的界定与承担、不可抗力的范围与处理、合同变更的程序与计价以及争议解决方式等。谈判过程中应坚持公平、公正、互利共赢的原则，力求达成双方都能接受的协议。

3.合同文本的审查与完善：谈判达成一致后，需对拟定的合同文本进行仔细审查，确保其内容完整、逻辑清晰、用语准确、不存在歧义或法律漏洞。必要时可聘请法律顾问进行专业审查。

4.合同签订：合同文本经双方最终确认无误后，由法定代表人或其授权代理人正式签署，并加盖单位公章，确保合同的合法性和有效性。

（三）合同履行与控制阶段

合同履行是合同管理的核心阶段，直接关系到项目目标的实现。

1.合同交底：合同签订后，应及时向项目管理团队及相关执行人员进行合同交底，使其全面理解合同条款，明确各自的职责、工作范围、技术要求、工期节点、质量标准及违约责任等，确保合同得到正确执行。

2.合同执行跟踪：建立合同执行台账，对合同约定的各项工作任务的进展情况进行实时跟踪与记录。包括对施工进度、工程质量、安全文明施工、材料设备供应、工程款支付等进行动态监控，确保各项工作按计划进行。

3.合同变更管理：由于电力工程项目的复杂性和不确定性，合同变更在所难免。应建立规范的合同变更管理程序，明确变更的提出、审查、批准、实施及计价等环节的管理要求。所有变更均需以书面形式确认，并作为合同的组成部分。

4.合同索赔管理：在合同履行过程中，若一方因另一方未按合同约定履行义务或因不可抗力等因素导致自身损失，有权依据合同约定提出索赔。应建立健全索赔管理机制，及时收集、整理和保存索赔证据，按合同约定的程序和时限提出或处理索赔，力求通过协商解决争议，避免矛盾激化。

5.合同争议协调：在合同履行过程中发生争议时，应首先尝试通过友好协商或调解的方式解决。协商或调解不成的，再根据合同约定选择仲裁或诉讼方式解决。

6.文档管理：对合同及相关文件（如招投标文件、中标通知书、会议纪要、补充协议、变更指令、签证单、验收报告、支付凭证、往来函件等）进行系统、规范的收集、整理、归档和保管，确保合同管理过程的可追溯性。

（四）合同收尾与后评价阶段

项目竣工并不意味着合同管理的终结，收尾与后评价同样重要。

1.竣工验