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2025国考朔州市参公管理岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括题（共3题，每题20分）

1.题目：

朔州市近年来在推动能源转型和产业升级方面采取了一系列措施，但同时也面临诸多挑战。请根据给定材料，概括朔州市在能源转型和产业升级过程中遇到的主要问题及原因。

答案：

朔州市在能源转型和产业升级过程中遇到的主要问题及原因可概括为以下几个方面：

（1）能源结构依赖度高：朔州市作为典型的煤炭资源型城市，能源结构仍以煤炭为主，清洁能源占比低，导致能源转型进展缓慢。

（2）产业升级动力不足：传统煤炭产业附加值低，新兴产业发展滞后，缺乏龙头企业带动，产业升级面临路径依赖。

（3）技术创新能力薄弱：本地企业研发投入不足，高端技术人才短缺，导致产业转型升级缺乏技术支撑。

（4）政策协同性差：各部门政策衔接不畅，资金支持力度不够，导致转型项目推进受阻。

（5）环保压力增大：煤炭开采和利用过程中产生的环境污染问题日益突出，制约了可持续发展。

解析：

本题答案围绕“能源转型和产业升级”这一核心主题，从能源结构、产业升级、技术创新、政策协同、环保压力五个方面进行归纳概括。材料中需重点关注与朔州市能源转型和产业升级相关的政策文件、企业案例、专家观点等内容，提炼关键问题及原因。

2.题目：

根据给定材料，概括朔州市在优化营商环境过程中采取的主要举措及其成效。

答案：

朔州市在优化营商环境过程中采取的主要举措及成效包括：

（1）简化行政审批流程：推行“一窗受理”“最多跑一次”制度，大幅缩短企业办事时间。

（2）加强政策扶持：出台税收减免、资金补贴等政策，降低企业运营成本。

（3）提升服务效能：建立企业服务平台，提供政策咨询、技术支持等服务。

（4）强化法治保障：完善市场监管制度，保护企业合法权益。

（5）成效：企业满意度提升，招商引资成效显著，经济活力增强。

解析：

本题答案需结合材料中的具体案例和政策文件，从“简政放权”“政策扶持”“服务优化”“法治保障”四个方面概括举措，并总结成效。材料中需关注政府工作报告、企业访谈、政策解读等内容。

3.题目：

根据给定材料，归纳朔州市在推进乡村振兴过程中面临的挑战。

答案：

朔州市在推进乡村振兴过程中面临的挑战包括：

（1）农业产业结构单一：农产品附加值低，产业链条短，抗风险能力弱。

（2）农村人才流失严重：青壮年劳动力外流，导致农村老龄化问题突出。

（3）基础设施建设滞后：部分地区交通、水利等基础设施不完善，制约农业发展。

（4）生态环境保护压力大：部分区域存在水土流失、环境污染等问题。

（5）农民增收难度大：农业收入不稳定，非农就业机会少。

解析：

本题答案需结合材料中的乡村振兴相关政策、农村调研报告、农民访谈等内容，从农业结构、人才流失、基础设施、生态环境、农民增收五个方面归纳挑战。

二、综合分析题（共2题，每题25分）

1.题目：

给定材料中提到“朔州市在推动能源转型过程中，既要兼顾经济发展，又要保障民生稳定”。请结合材料，分析这一观点的合理性。

答案：

“朔州市在推动能源转型过程中，既要兼顾经济发展，又要保障民生稳定”这一观点具有合理性，主要体现在以下几个方面：

（1）能源转型是发展的必然趋势：朔州市作为煤炭资源型城市，必须推动能源转型以实现可持续发展，但转型过程中需避免对经济造成冲击。

（2）经济发展是民生保障的基础：转型需保持经济增长，为民生改善提供物质支撑，否则可能导致社会不稳定。

（3）民生稳定是发展的目标：转型措施需兼顾就业、收入等民生问题，避免转型过程中出现失业、贫困等问题。

（4）朔州市的实际情况：材料中提到朔州市部分企业依赖煤炭产业，转型需逐步推进，避免“一刀切”导致经济衰退。

（5）政策平衡：政府需通过产业扶持、就业培训等措施，确保转型过程中经济和民生双达标。

解析：

本题需结合材料中的政策文件、专家观点、企业案例等内容，从“转型必要性”“经济发展与民生稳定的关系”“朔州市的特殊情况”“政策平衡”四个方面进行分析。

2.题目：

给定材料中提到“朔州市在优化营商环境过程中，强调‘放管服’改革与‘法治化’建设并重”。请结合材料，分析这一做法的必要性。

答案：

朔州市在优化营商环境过程中强调“放管服”改革与“法治化”建设并重的做法具有必要性，主要体现在：

（1）“放管服”改革激发市场活力：通过简政放权、提升服务效能，降低企业运营成本，增强市场竞争力。

（2）“法治化”建设保障公平竞争：完善市场监管制度，保护企业合法权益，营造公平透明的市场环境。

（3）两者相辅相成：“放管服”改革需以法治为保障，避免权力滥用；“法治化”建设需以服务为导向，提升行政效能。

（4）朔州市的实际情况：材料中提到部分企业反映行政干预过多，需通过“法治化”建设规范政府