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《海绵型公园绿地建设规范》解读
《海绵型公园绿地建设规范》已于2023年12月02日发布,
于2024年01月01日实施,现就编制背景、主要内容解读如下:
一、为什么编制《海绵型公园绿地建设规范》
一是贯彻国家、省、市关于推进海绵城市建设要求。为加快
推进海绵城市建设,保护和改善城市生态环境,提高城市发展质
量,促进人与自然和谐发展,规范海绵型公园建设,统一全市海
绵型公园绿地工程建设主要技术指标,提高精细化建设水平,指
导海绵型公园绿地设计、施工及维护。贯彻《住房和城乡建设部
进一步明确海绵城市建设要求》(2022年),按照《深圳市海
绵城市建设管理规定》(深圳市人民政府令第344号)等文件要
求,在立足国家和行业既有标准和规范的基础上,总结深圳市已
建海绵型公园工程的经验教训,吸收国内外其他地区的建设经验,
有效提升公园绿地的海绵体功能,充分发挥公园绿地的综合效益。
二是海绵城市建设是城市发展方式的转型需求。海绵城市是
指通过加强城市规划建设管理,充分发挥建筑、道路和绿地、水
系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用,有效控制雨水径
流,实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式。2013
年12月,习近平总书记在中央城镇化工作会议上谈到“在提升
城市排水系统时要优先考虑把有限的雨水留下来,优先考虑更多
—1—
利用自然力量排水,建设自然积存、自然渗透、自然净化的海绵
城市”。其后习近平总书记在中央财政领导小组第五次会议等多
次会议上强调要建设海绵城市。海绵城市建设本质是通过控制雨
水的产汇流,恢复城市原始的水文生态特征,使其地表径流尽可
能达到开发前自然状态,从而实现“修复水生态、改善水环境、
涵养水资源、提高水安全、复兴水文化”五位一体的目标。
三是满足人民群众对美好生活需要的内在要求。通过公园绿
地海绵功能规划设计,构建城市生态屏障、生态廊道和生态系统
保护格局;在公园品质提升方面,发掘水文化,构建体现地方特
色的自然保护地体系和历史文化保护体系;在项目建设层面,提
出公园绿地的海绵型公园绿地建设指标、施工及运维要求,规范
海绵功能绩效考核标准,从而提升海绵公园绿地整体建设水平。
二、本文件的总体结构和部分内容说明
(一)范围
本章节界定了文件的内容和适用对象,指明文件的适用范围。
(二)规范性引用文件
本章节列出本文件中海绵型公园规划设计、设施施工及验收
维护等内容引用的文件,作为本文件的规范性引用内容,包括
GB3838—2002《地表水环境质量标准》、GB55014—2021《园
林绿化工程项目规范》、CJJ82—2012《园林绿化工程施工及验
收规范(附条文说明)》、CJJ/T135—2009《透水水泥混凝土路
—2—
面技术规程》、JGJ155—2013《种植屋面工程技术规程》、CJJ/T
188—2012《透水砖路面技术规程》、DB4403/T24—2019《海
绵城市设计图集》、SZDB/Z81—2013《综合公园管养维护要求》、
SZDB/Z145—2015《低影响开发雨水综合利用技术规范》、SJG38
—2017《深圳市房屋建筑工程海绵设施设计规程》、SJG109—
2022《建设项目海绵设施施工验收标准》。
(三)术语和定义
本文件共有20组术语为海绵型公园绿地、年径流总量控制
率、雨水调节、雨水储蓄、雨水调蓄、面源污染、土壤渗透系数、
渗透设施、透水铺装、下沉式绿地、生物滞留设施、渗井、湿塘、
雨水湿地、调节塘、植草沟、渗管(渠)、旱溪、植被缓冲带、
初期雨水弃流设施等。术语和定义的确定主要是根据文件的标准
化对象,采用内涵定义的形式,使用陈述性条款给出。
(四)基本要求
本章节主要参考了GB/T50563《城市园林绿化评价标准》、
GB51192《公园设计规范》、GB55014《园林绿化工程项目规范》
国家标准及SZDB/Z81《综合公园管养维护要求》、DB4403/T25
《海绵城市建设项目施工、运行维护技术规程》地方标准等,主
要包括一般规定、公园绿地海绵设施规划、单项海绵设施设计要
点、植物选择与设计、土壤及垫层配置等海绵型公园绿地建设基
本要求,并根据深圳市海绵型公园建
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