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长宁页岩气田集输气干线工程

HSE管理体系文件

前言

为加强长宁页岩气田集输气干线工程地面工程健康、安全、环保的管理工作，规范各参建单位安全工作行为，统一作业管理与验收工作流程，通过借鉴国内外HSE管理好的经验与做法，组织编制了《长宁页岩气田集输气干线工程HSE管理体系文件》。

本体系文件适用于长宁页岩气田集输气干线工程与项目的设计、施工、安装、调试及试运行的工程健康、安全、环保有关的勘察设计、施工、物资采购和工程服务等管理工作，是参与长宁页岩气田集输气干线工程建设的建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位、检测单位、供货商及其他部门开展健康、安全、环保管理工作的依据和指导性文件。

本体系文件由21个HSE体系文件组成，其中1个总文件、19个实施细则和1个应急预案等内容。

本体系文件在应用过程中难免存在不妥之处，对出现的问题与错误望及时向建设项目部提出指正，以便修改。

目录

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HSE管理体系文件 1

HSE培训管理办法…………………………29个人防护用品管理实施细则………………36焊接、无损检测和切割施工安全管理实施细则 41

交叉作业管理实施细则 47

脚手架管理实施细则 49

施工用电管理实施细则 56

事故管理实施细则 68

试压管理实施细则 71

爆破作业管理实施细则 81

受限空间作业管理实施细则 80

停止现场施工及恢复管理实施细则 89

文明施工管理实施细则 95

特殊环境作业管理实施细则 95

安全标志管理实施细则 106

高处作业管理实施细则 110

工业动火作业管理实施细则 116

射线作业管理实施细则 120

挖掘作业管理实施细则 124

移动式起重机吊装作业安全管理实施细则 132

突发事件总体应急预案 -0-

HSE管理体系文件

第一章总则

第一条为规范西南油气田分公司长宁页岩气田集输气干线工程建设项目的健康、安全、环境（以下简称HSE）管理，推进项目建设，持续有效的开展项目HSE管理工作，满足国家、地方相关HSE法律法规、标准规范、中国石油天然气股份公司相关规定、制度等的要求，实现“零事故、零伤害、零污染”的HSE目标，特编制本HSE管理方案。

第二条本管理方案适用于所有参与长宁页岩气田集输气干线工程建设项目建设的勘测单位、设计单位、监理单位、承包商、分包商、供货商、制造商、技术服务商、来访人员等的HSE管理。

第三条本管理方案规定了项目建设期间的HSE管理标准和要求。

第二章执行标准

第四条长宁页岩气田集输气干线工程建设项目按下列原则进行勘察、设计、采购、施工和投料试车以及生产考核，符合国家、地方相关HSE法律法规、规范标准、中国石油天然气集团公司、股份公司、西南油气田分公司相关规定、制度等的要求：

（一）国家、地方明令采用和遵守的有关HSE的法律法规；

（二）职业健康安全相关标准、环境保护相关标准、设计/施工安全相关标准；

（三）石油化工行业相关标准、中国石油天然气集团公司、股份公司、西南油气田分公司相关企业标准以及四川省相关标准；

（四）所有的一般在石油石化行业公认的HSE标准和惯例也要遵守，包括具体的长宁页岩气集输气干线工程建设项目的HSE管理办法。

项目部HSE体系文件主要包括HSE管理体系文件、管理办法等。

各相关单位应建立并及时更新标准，确保标准的有效性，并以这些法律法规、标准规范和规章制度等作为项目HSE程序文件和要求的编制依据、HSE管理的执行标准。

第三章 HSE管理原则

第五条十条禁令和九项原则

为统一HSE认识，规范HSE行为，培育HSE文化，防止和杜绝“三违”现象，保障人员生命安全和施工建设的顺利进行，长宁页岩气田集输气干线工程建设项目各相关单位在为项目建设服务期间要遵守如下HSE管理十条禁令与九项原则。

（一）HSE管理十条禁令

1、严禁特种作业无有效操作证人员上岗操作。

2、严禁违反操作规程操作。

3、严禁无票证从事危险作业。

4、严禁脱岗、睡岗和酒后上岗。

5、严禁违反规定运输民爆物品、放射源和危险化学品。

6、严禁违章指挥、强令他人违章作业。

7、严禁高处作业不系挂安全带。

8、严禁在生产作业场所吸烟。

9、严禁未经授权拆除锁具和警示标识。

10、严禁超速行驶、驾驶时使用手机，乘车不系安全带。

任何人员违反上述《禁令》，给予行政处分；造成事故的，参建单位人员清除出厂，公司员工解除劳动合同。

（二）HSE管理九项原则