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治理教师有偿补课工作实施方案

一、工作背景

近年来，教师有偿补课现象在部分地区和学校有所抬头，这一问题不仅违背了教师的职业道德规范，损害了教师队伍的整体形象，还加重了学生的学业负担和家长的经济压力，扰乱了正常的教育教学秩序。为了全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，加强教师队伍师德师风建设，维护教育公平公正，特制定本治理教师有偿补课工作实施方案。

二、工作目标

通过开展专项治理行动，全面排查和整治教师有偿补课问题，坚决遏制教师有偿补课现象的发生，建立健全治理教师有偿补课的长效机制，营造风清气正的教育生态环境，提升教师职业道德水平和社会形象，保障学生和家长的合法权益，促进教育事业健康、有序、公平发展。

三、工作原则

1.依法依规原则：严格依据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国教师法》《中小学教师职业道德规范》等相关法律法规和政策文件，对教师有偿补课行为进行界定和处理，确保治理工作有法可依、依法进行。

2.全面覆盖原则：将各级各类学校（包括幼儿园、小学、初中、高中、中等职业学校等）的在职教师纳入治理范围，实现治理工作的全覆盖，不留死角。

3.标本兼治原则：既要对发现的教师有偿补课行为进行严肃查处，又要深入分析问题产生的原因，从制度建设、师德教育、监督管理等方面入手，建立健全长效治理机制，从根本上解决教师有偿补课问题。

4.教育与惩处相结合原则：坚持正面教育为主，通过开展师德师风教育活动，引导教师自觉遵守职业道德规范，增强抵制有偿补课的自觉性。对违反规定的教师，要依法依规进行严肃处理，发挥惩处的警示作用。

5.社会参与原则：充分发挥社会监督作用，畅通举报渠道，鼓励学生、家长、社会各界对教师有偿补课行为进行监督举报。加强与媒体的沟通合作，及时曝光典型案例，形成全社会共同参与、共同治理的良好氛围。

四、工作措施

（一）加强宣传教育，提高思想认识

1.开展师德师风专题教育活动：各级教育行政部门和学校要组织教师深入学习《新时代中小学教师职业行为十项准则》《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》等相关法律法规和政策文件，通过专题讲座、案例分析、研讨交流等形式，引导教师深刻认识有偿补课的危害性，增强依法执教、廉洁从教的意识。

2.签订师德承诺书：学校要组织全体在职教师签订《拒绝有偿补课承诺书》，明确承诺自觉遵守教师职业道德规范，不参与任何形式的有偿补课活动。承诺书要存入教师个人师德档案，作为教师年度考核、职称评定、评优评先的重要依据。

3.加强校园文化建设：学校要通过校园广播、宣传栏、校报校刊等多种形式，宣传师德师风建设的重要意义和先进典型，营造崇尚师德、廉洁从教的良好校园文化氛围。

（二）全面排查摸底，建立工作台账

1.学校自查自纠：各级各类学校要组织开展全面的自查自纠工作，通过教师个人申报、班级调查、家长反馈等方式，对本校教师是否存在有偿补课行为进行深入排查。学校要建立教师有偿补课排查工作台账，详细记录排查情况和处理结果。

2.教育行政部门抽查：各级教育行政部门要对所属学校的自查自纠工作进行抽查，重点检查学校是否存在漏报、瞒报等情况。对抽查中发现的问题，要及时责令学校进行整改，并对相关责任人进行严肃问责。

（三）畅通举报渠道，强化社会监督

1.设立举报电话和邮箱：各级教育行政部门要设立专门的举报电话和邮箱，并向社会公布，方便学生、家长和社会各界对教师有偿补课行为进行举报。要安排专人负责接听举报电话和处理举报邮件，确保举报信息得到及时、有效的处理。

2.建立举报奖励制度：对实名举报教师有偿补课行为并经查实的，给予举报人一定的奖励。奖励资金由各级教育行政部门从专项治理工作经费中列支。

3.加强与媒体的沟通合作：各级教育行政部门要加强与媒体的沟通合作，及时向媒体通报治理教师有偿补课工作的进展情况和典型案例。对媒体曝光的教师有偿补课问题，要迅速组织调查核实，并依法依规进行处理。

（四）严肃查处违规行为，形成有效震慑

1.明确处理标准：对查实存在有偿补课行为的教师，要依据《中小学教师违反职业道德行为处理办法》等相关规定，视情节轻重给予相应的处理，包括警告、记过、降低岗位等级、撤销教师资格、开除等。对参与有偿补课的学校管理人员，要依法依规给予党纪政纪处分。

2.严格处理程序：对教师有偿补课行为的处理，要严格按照规定的程序进行，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备。要保障被处理教师的合法权益，允许其进行陈述和申辩。

3.及时通报曝光：对查处的教师有偿补课典型案例，要及时在教育系统内部进行通报，并通过媒体向社会公开曝光，发挥警示作用，形成有效震慑。

（五）建立长效机制，巩固治理成果

1.完善教师师德考核评价体系：各级教育行政部门和学校要将教师是否参与有偿补课纳入师德考核评