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·１７６·江苏卫生保健２０２５年３月第２７卷第２期ＪｉａｎｇｓｕＪｏｕｒｎａｌｏｆｈｅａｌｔｈｃａｒｅ，Ｍａｒ．，２０２５，Ｖｏｌ２７，Ｎｏ２

·卫生管理·

淮安市疾控机构人力资源配置分析

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李思，邢亚东，王德明，张芹，胡伟，卞琳琳

１．淮安市疾病预防控制中心，江苏淮安２２３００１；２．江苏省疾病预防控制中心

摘要：目的分析淮安市疾控机构人力资源配置现状及存在问题，提出相应建议，为疾控机构改革和优化人才队伍提供

参考。方法以淮安市及所辖县区９家疾控机构作为调查对象，收集２０２３年机构人员核定编制数、在编人数、年龄、学历、职

称等信息。结果２０２３年末，９家疾控机构核定编制７８６名，编制使用率７７９９％，每万常住人口核定编制数１６４；人员以中

青年、２０年以下工龄为主；专业技术人员占比９３６４％。本科及以上学历占比８９４％，研究生学历高度集中于市级机构。结论

淮安市疾控机构编制和人员总量增加，学历层次和专业化水平提高，梯队建设加强，人力资源配置水平有了显著提升。但

仍存在县区空编率高、高端人才紧缺等问题。

关键词：疾控机构；人力资源；配置

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中图分类号：Ｒ１９７２文献标识码：Ｂ文章编号：１００８７３３８（２０２５）０２０１７６０３

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疾控机构主要承担传染病防控、公共卫生与健康实有在编人数／核定编制数１００％。

促进、突发事件应急处置等任务，多年来为保障人民１４统计分析采用ＳＰＳＳ２７０对数据进行统计分

χ２

健康做出了重要贡献。新冠疫情的爆发暴露出疾控析，计数资料用［ｎ（％）］表示，采用检验。以Ｐ＜

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［１２］

机构人员储备不足、防治结合不紧密等“短板”。００５为差异有统计学意义。

国家着力推进疾控系统改革，２０２３年１２月，国务院办

公厅印发《关于推动疾病预防控制事业高质量发展的２结果

指导意见》，强调推动疾控事业高质量发展和健康中２１基本情况２０１９年底，淮安市９家疾控机构核

国战略目标实现，亟需加强人才队伍建设。系统科学定编制５４３名，实有在编人员３７４名，编制使用率

的人力资源调查研究有利于深入了解目前疾控机构６８８８％。截止２０２３年底，核定编制７８６名，实有在职

人员现状及面临问题，本研究以淮安市疾控机构为人员７１０人，其中在编人员６１３人（８６３４％），编外人

例，对２０２３年人力资源配置情况进行分析，旨在为新员９７人（１３６６％），编制使用率为７７９９％，每万常住

阶段公共卫生人才队伍体系建设提供参考。人口核定编制数１６４，其中市级０４５、县区级１１９；

每万常住人口在编人数１２８，市级０４０、县区级

１材料与方法０８８。２０２３年较２０１９