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全周期的供应商管理人员廉洁从业管理实践
党的二十大报告指出,加强新时代廉洁文化建设,教育引导广大党员、干部增强不想腐的自觉性,清清白白做人、干干净净做事,使严厉惩治、规范权力、教育引导紧密结合、协调联动。为进一步承接高质量发展要求,持续强化供应商管理人员的廉洁从业意识,规范廉洁从业行为,AB单位(以下简称专业厂)系统梳理形成供应商管理人员廉洁从业管理流程(以下简称流程),并予以实施。
一、背景介绍
为了更高标准地适应供应商管理的实际需要,专业厂成立伊始就组建了供应商管理专业团队,这支专业管理团队的廉洁从业遵规守矩情况不仅影响着团队自身的成长与发展,也影响着与其合作的供应商的履约情况和专业厂的内外部形象。进入新的发展阶段,无论是承接公司的相关工作要求,还是适应全新的发展命题,都迫切需要专业厂立足新起点,形成一套适合自身发展实际需要的强化供应商管理人员廉洁从业意识以及规范廉洁从业管理的方法体系,实现教育与管理相融合、不能腐与不想腐相促进。
二、具体做法
专业厂从健全制度、教育培训、组织承诺、日常提醒、定期轮换、开展检查、请示报告、追责问责八个方面出发,进一步规范供应商管理人员的教育管理流程。
1.健全制度。从健全外包管理制度出发,制定了“1+8”管理体系,其中,“1”指的是《产品外包管理规范》,“8”指的是涉及外包管理相关业务域和流程的配套制度。同时,为了提升供应商管理“最后一公里”效应,不断完善管理机制,在“1+8”管理体系基础上,新编涉及外来人员管理、相关方管理、派驻人员管理等一系列补充文件。
2.教育培训。专业厂高度重视向供应商管理人员宣贯“廉政红线”要求,每季度通过开展廉洁从业专题学习的方式对供应商管理人员进行廉洁教育培训,持之以恒,久久为功,不断提升大家的廉洁从业意识。
3.组织承诺。供应商管理团队牵头梳理覆盖全流程的供应商管理人员范围,不仅包含了干部专家,更囊括了与各供应商有业务关系的派驻供应商人员、产品带教人员、产品接收人员等。在相关人员履职前期,组织签订《派驻供应商人员廉洁承诺书》、《供应商管理人员保密和廉洁承诺书》,并督促相关人员认真履行岗位职责和义务。
4.日常提醒。按季度以及在重要节假日前,通过发提醒函、组织教育培训、召开班组例会等多种方式对供应商管理人员进行日常提醒并形成记录表,归档留存。
5.定期轮换。根据《派驻供应商管理团队管理规定》及供应商实际履约需求情况,每半年对派驻供应商人员进行周期轮换。在履职期间,重点关注供应商管理人员的思想动态与廉洁从业承诺履行情况,确保“在其位、谋其职、尽其责”。
6.开展检查。在坚持宣传教育与日常提醒的同时,不断强化对供应商管理人员履职的监督检查。编制了《产品外包廉洁风险自查表》,规范了监督检查的内容。通过线上询问、线下走访、谈话等方式不断提升监督检查效应。编制了《供应商廉洁提醒函》,强化与供应商共同做好廉洁从业管理的互动效应。
7.请示报告。专业厂纪委注重从政治的角度看业务、从业务的角度看政治,及时做好向公司纪委的请示报告工作。针对监督检查过程中发现的普遍性或突出问题以及新情况,及时向统计党委报告并提出工作建议。针对监督检查过程中发现的重要情况,及时向公司纪委请示报告。
8.追责问责。始终坚持严的主基调不动摇,针对监督检查中发现的苗头性、倾向性问题,及时运用“第一种形态”进行提醒谈话,并通过建立《运用“第一种形态”台账》做好后续整改落实的跟进和回访,持续提升一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的协同效应。
三、效果评估
为进一步强化监督对业务工作的推进作用,促进供应商管理人员守住廉洁从业底线,依据《关于供应商管理人员廉洁从业管理流程效果评估的工作方案》对《供应商管理人员廉洁从业管理流程》进行了效果评估,全面复盘流程运行过程中可能存在的漏点、堵点、难点、疑点问题。
1.评估工作开展情况。①专题部署评估工作。2023年4月17日,专业厂组织召开“供应商管理人员廉洁从业管理流程效果评估工作”启动会,对评估工作进行了安排部署,确定评估团队成员并进行方案宣贯,以头脑风暴的方式对流程的过程进行推演及讨论。②分工履行评估职责。各评估团队负责人按分工对流程开展了为期一周的效果评估,评估团队通过过程推演、文件审核、正向排查、逆向追溯、现场审核等方式,对《供应商管理人员廉洁从业管理流程》进行了效果评估。评估团队评估过程中通过召开会议、走访供应商、检查资料等方式,访谈专业厂干部专家、工组长、生产、技术、管理、相关操作人员、相关供应商的管理人员、操作人员,尤其重点访谈廉洁从业风险岗位人员。通过评估,发现了存在的问题及风险,专业厂纪委通过督促问题整改进一步推动供应商管理人员廉洁从业流程深化运用。
2.评估发现问题情况。本次评估未发现专业厂供应商管理从业人员存在廉洁从业方面的问题,访谈调研过程中也未收到
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