2025年青岛市公务员考试《申论》预测卷（经略海洋主题主题）.docVIP

2025年青岛市公务员考试《申论》预测卷（经略海洋主题主题）

给定材料

材料一：

海洋经济是青岛发展的重要引擎。近年来，青岛海洋生产总值持续增长，海洋产业结构不断优化升级。海洋渔业、海洋交通运输业等传统产业稳步发展，同时，海洋工程装备制造、海洋生物医药、海洋新能源等新兴产业蓬勃兴起。然而，在发展过程中也面临一些问题，如海洋资源开发利用效率有待提高，部分海洋产业创新能力不足，海洋生态环境保护压力较大等。

材料二：

青岛拥有丰富的海洋科技资源，众多高校和科研机构聚集在此，为海洋经济发展提供了强大的智力支持。但科技成果转化效率不高，大量科研成果停留在实验室阶段，未能有效转化为实际生产力。一些企业在引进和吸收先进海洋技术方面存在困难，缺乏与高校、科研机构深度合作的有效机制。

材料三：

经略海洋，人才是关键。目前青岛海洋领域专业人才相对短缺，人才培养体系有待完善。高端领军人才和创新团队数量不足，人才激励机制不够健全，导致人才流失现象时有发生，制约了海洋经济的高质量发展。

材料四：

青岛海岸线漫长，海洋生态系统多样。但随着海洋经济的快速发展，海洋生态环境受到一定程度的破坏。海洋污染问题日益突出，近岸海域水质恶化，海洋生物多样性减少，部分海洋生态功能退化。一些沿海地区存在围填海等不合理开发行为，对海洋生态造成了不可逆的影响。

材料五：

为了更好地经略海洋，青岛市政府出台了一系列政策措施。加强海洋科技创新平台建设，加大对海洋产业的扶持力度，推动海洋生态环境保护与修复等。同时，积极参与“一带一路”建设，加强与国内外涉海城市的交流合作，拓展海洋经济发展空间。

作答要求

问题一

请概括青岛在经略海洋过程中面临的主要问题。（10分）

要求：准确、全面、有条理，不超过200字。

问题二

针对青岛海洋科技成果转化效率不高的问题，提出你的建议。（15分）

要求：措施具体、可行，针对性强，不超过300字。

问题三

请分析人才短缺对青岛海洋经济高质量发展的制约。（20分）

要求：分析深入、合理，条理清晰，不超过400字。

问题四

参考给定材料，以“经略海洋，推动青岛高质量发展”为题，写一篇文章。（55分）

要求：

（1）自选角度，立意明确；

（2）联系实际，不拘泥于给定材料；

（3）思路清晰，语言流畅；

（4）总字数1000-1200字。

参考答案

问题一

青岛经略海洋面临的问题有：海洋资源开发利用效率低；部分海洋产业创新能力不足；科技成果转化效率不高，企业引进吸收技术困难；海洋领域专业人才短缺，培养体系不完善，高端人才和创新团队不足，激励机制不健全，人才流失；海洋生态环境受破坏，污染突出，生物多样性减少，存在不合理开发行为。

问题二

建议如下：建立科技成果转化服务平台，搭建高校、科研机构与企业沟通桥梁，促进成果对接；设立专项扶持资金，鼓励企业转化成果；完善利益分配机制，保障各方权益；加强产学研深度合作，共建联合实验室、技术研发中心等；培养专业转化人才队伍，提高转化能力；政府出台优惠政策，如税收减免、财政补贴等，降低企业转化成本，提高积极性。

问题三

人才短缺制约青岛海洋经济高质量发展：高端领军人才和创新团队不足，限制了海洋产业技术突破和创新发展，难以在前沿领域取得领先成果；专业人才匮乏使海洋资源开发利用效率难以提升，传统产业升级和新兴产业发展受阻；人才激励机制不健全、流失现象时有发生，导致知识和技术外流，企业创新活力下降，削弱了海洋经济发展的核心竞争力；人才培养体系不完善，无法持续为海洋经济输送高素质人才，影响产业长远发展布局，制约海洋经济高质量发展的步伐。

问题四

经略海洋，推动青岛高质量发展

海洋，是青岛的宝贵财富，更是其发展的重要引擎。在新时代，经略海洋对于推动青岛高质量发展具有至关重要的意义。

青岛拥有丰富的海洋资源和良好的海洋产业基础。近年来，海洋生产总值持续增长，产业结构不断优化。然而，在发展过程中也面临诸多挑战。海洋资源开发利用效率有待提高，部分产业创新能力不足，科技成果转化效率不高，人才短缺问题突出，海洋生态环境也受到一定破坏。

要解决这些问题，实现青岛海洋经济的高质量发展，需多管齐下。

加强海洋科技创新是关键。充分发挥高校和科研机构的智力优势，加大对海洋科技研发的投入，建立更多创新平台。完善科技成果转化机制，促进科研成果与企业需求有效对接，让科技真正转化为生产力。

重视人才培养与引进。完善人才培养体系，吸引高端领军人才和创新团队。健全人才激励机制，营造良好的人才发展环境，留住人才，为海洋经济发展提供强大的智力支持。

同时，要高度重视海洋生态环境保护。加强海洋污染治理，规范沿海开发行为，保护海洋生物多样性，实现海洋经济与生态环境的协调发展。

此外，还应积极拓展海洋经济发展空间。加强与国内外涉海城市的交流合作，参与“