2025国考长春市行政复议岗位申论题库含答案.docxVIP

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2025国考长春市行政复议岗位申论题库(含答案)

一、归纳概括题（共3题，每题15分）

1.题目

长春市某区2023年受理行政复议案件共120件，涉及土地征收、劳动争议、行政处罚等多个领域。请根据以下材料，归纳总结当前该区行政复议案件的主要特点及存在的问题。

材料：

（1）土地征收类案件占比最高，达45%，主要集中于K镇和L街道，涉及农民对补偿标准、程序公正的质疑。部分案件因补偿方案不透明引发群体性纠纷。

（2）劳动争议案件增长迅速，同比增长30%，多因企业裁员、社保缴纳争议引发。部分劳动者反映仲裁程序复杂，维权成本高。

（3）行政处罚类案件占比25%，集中在市场监管领域，如罚款金额过高、执法程序不合法等问题较为突出。

（4）部分案件显示，行政复议机关与被申请机关存在职能交叉，导致责任认定不清，复议效率低下。

（5）部分基层干部对行政复议程序不熟悉，导致案件材料不完整、答复拖延。

答案：

主要特点：

（1）案件类型集中，土地征收类案件占比最高，反映出区域经济发展与农民权益平衡的矛盾；劳动争议案件快速增长，反映就业结构调整下的社会矛盾加剧；行政处罚案件占比稳定，暴露市场监管执法的规范性问题。

（2）地域分布不均，K镇和L街道案件集中，与当地土地政策调整密切相关；劳动争议案件多发生在城区制造业集中区，与企业用工灵活性增强有关。

（3）程序性问题突出，部分案件因补偿方案不透明、仲裁程序复杂、执法程序不合法引发，反映出行政决策透明度和执法规范化仍需加强。

存在的问题：

（1）职能交叉导致复议效率低下，部分案件因机关间责任不清被反复推诿；

（2）基层干部业务能力不足，对复议程序不熟悉导致材料缺失、答复拖延；

（3）部分案件反映补偿标准与实际需求脱节，政策执行缺乏弹性；

（4）劳动者维权成本高，仲裁程序复杂导致部分群体放弃维权。

2.题目

长春市环保局2023年收到关于空气污染、水污染的行政复议申请50件，其中30件涉及跨区域污染纠纷。请根据以下材料，概括此类案件的主要争议焦点及成因。

材料：

（1）A区化工厂排放废气导致B区居民健康受损，B区居民申请复议要求停产整改，但A区环保局以“达标排放”为由不予支持。

（2）某河流跨界污染，上游C县企业排污导致下游D县水质恶化，D县渔民起诉C县环保局监管不力。

（3）部分案件反映，环保标准执行存在“选择性执法”现象，企业因利益关系逃避监管。

（4）跨区域污染案件多因地方保护主义导致，上级环保部门协调力度不足。

（5）部分申请人因证据收集困难（如监测数据不透明）导致复议请求被驳回。

答案：

主要争议焦点：

（1）跨区域污染责任划分，如A区化工厂与B区居民、C县企业与D县渔民的矛盾；

（2）环保标准执行的一致性，部分案件反映“选择性执法”导致污染企业逃避监管；

（3）证据采信问题，部分申请人因缺乏有效监测数据无法证明污染因果关系。

成因分析：

（1）地方保护主义严重，部分地方政府为保企业就业忽视环保责任；

（2）跨区域协调机制缺失，上级环保部门协调力度不足；

（3）环保标准透明度不足，监测数据不公开导致社会监督难以落地；

（4）部分企业为规避处罚采取“转移污染”手段，如将排污设施迁至监管宽松地区。

3.题目

长春市人社局2023年处理社保争议案件200件，其中80件涉及灵活就业人员参保问题。请根据以下材料，归纳总结此类案件的主要矛盾及政策建议方向。

材料：

（1）部分平台企业（如外卖、网约车）以“灵活用工”为由拒绝缴纳社保，导致劳动者权益受损；

（2）灵活就业人员参保率低，多因缴费基数、比例不明确，个人负担较重；

（3）部分地区社保经办机构对灵活用工群体服务不足，参保流程复杂；

（4）法律对平台企业用工性质界定模糊，导致社保缴纳争议难以解决；

（5）部分劳动者对社保政策不了解，错过参保窗口期。

答案：

主要矛盾：

（1）平台企业用工性质界定不清，社保缴纳标准模糊导致劳动关系认定争议；

（2）灵活就业人员参保意愿低，因缴费负担重、政策不透明；

（3）社保经办机构服务能力不足，参保流程复杂且缺乏针对性指导。

政策建议方向：

（1）明确平台企业用工性质，推动社保缴纳标准统一；

（2）优化灵活就业人员参保政策，如降低缴费比例、提供分期缴纳选项；

（3）加强政策宣传，提升劳动者对社保政策的认知；

（4）完善跨部门协调机制，解决社保征缴与劳动监察的衔接问题。

二、综合分析题（共2题，每题20分）

1.题目

长春市某区2023年行政复议案件显示，行政协议纠纷案件激增，部分协议因履行争议引发复议。请结合以下材料，分析此类案件频发的深层次原因，并提出化解思路。

材料：

（1）某镇与村民签订的土地流转协议因补偿款发放延迟引发纠纷，村民申请复议要求政府履行协议；

（2