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第四章技术规格及要求
需求说明
湖南省质量技术监察局需要基于湖南省质监广域网络，成立湖南省质监局“
12365投
诉举报指挥系统”，构成“全国12365投诉举报指挥系统”的二级工作平台，同时供应三、四级投诉举报中心的运转平台。
湖南省质监局“12365投诉举报指挥系统”平台是一个独立运转的系统，同时也是“全
国12365投诉举报指挥系统”软件的运转平台。系统与“全国12365投诉举报指挥系统”软件双向接口，数据共享。实现全国12365投诉举报的一致调换，一致指挥，同时对各项投诉举报进行督办。
在湖南省质监局成立“12365”指挥中心，负责对全省打假举报投诉工作的指挥调换、监察督办，并成立“12365”打假举报投诉电话；在市级局成立“12365”指挥中心，负责对全市打假举报投诉工作的指挥调换、监察督办，并成立“12365”打假举报投诉电话；在县级局成立“12365”办理中心，负责受理、办理辖区内打假举报投诉，暂不成立“12365”打假举报投诉电话。用户可依据语音提示选择在省局或市级局投诉。
湖南省质监局“12365投诉举报指挥系统”需受理多种门路的投诉，拥有电话、电子
邮件和短信接收、办理能力。与省质监局门户网站接口，授理网上投诉。拥有IP电话功能，省、市（州）、县内部IP电话通话花费为零，市话就近落地。指挥中心可利用IP电
话指挥，系统拥有录音功能。
2.建设目标
湖南省质监局“12365投诉举报指挥系统”建设省局中心运转平台，省局4个IP座席
的投诉举报中心，14个市（州）局投诉举报分中心的建设，每个市（州）局投诉举报分
中心设2个IP座席。60天完成省中心和14个市（州）局的系统安装、调试并经过测试，
投入试运转。完成系统的运维人员、省中心以及14个市（州）局座席人员的培训，保证
系统投入运转。实现与“全国12365投诉举报指挥系统”软件双向接口，国家指挥中心、
省局、市（州）局、县局4级联动。与湖南省质量技术监察局门户网站接口，受理网上投
诉举报。
整体要求
招标方一定按以下要求对本次招标采买中所需的软、硬件产品状况及其相应的技术
指标要求做出明确响应：
3.1招标人应向采买人供应完好、最新而成熟的硬件产品。其各项技术应保证拥有开放
性、可移植性、兼容性和可扩展性，设备的升级扩容应光滑、稳固。
3.2招标方一定承诺保证供应的所有软件产品为受权的正式版本。
3.3招标方一定承诺保证供应的所有软、硬件产品都拥有在中国境内的正式合法使用权
(业务系统后台数据库产品无需供应)。
3.4招标方一定对技术要求（包含以下各小节中每一项的相关文字说明）恩赐明确的逐
项应答；并逐项供应产品/模块配置列表，作为招标方响应标书和评标的依照。
3.5招标方一定提交满足建设目标的详细技术解决方案，作为招标方响应标书和评标的
依照。技术解决方案包含系统功能、性能描述，相关接口的解决方案和规范，系统集成的详细描述和施工计划，施工人员的组织、装备，以及投诉举报中心的规划设计。
3.6以上要求仅是采买方的基本要求，招标方在逐项应答以上要求后，需说明其所建议
产品（方案）的其余功能和特点，作为招标方响应标书和评标的参照依照。
3.7招标方一定承诺保证供应的所有产品都拥有完好的正式技术资料,并与应标文件中
提出的技术应答和技术实现方式一致。
3.8为保证系统管理的稳固性,降低复杂性,招标方应充分考虑各部分产品优异的集成。
3.9对质监广域网络建设的现状,发展及系统管理需求的认识程度。
3.10一定明确的承诺并保证明现与“全国12365投诉举报指挥系统”软件双向接口。
3.11一定明确的承诺并保证明现与“湖南省质量技术监察局门户网站”接口，实现网上
投诉举报受理。
建设模式
依据总局对系统部署方式各自优势的解析,考虑节约硬件投入、降低保护成本等要素，经过先期的调研解析后建议湖南省质监局“12365投诉举报指挥系统”将依赖湖南省质监广域网搭建，采纳集中部署模式，以IP语音交换机为核心的方式，建设全省各市（州）
共享的投诉举报中心，包含语音交换，录音、语音提示和座席分配等功能，成立全省的
12365举报电话，供应多种投诉门路。IP语音交换机一定完好兼容SIP,基于软交换的
NGN架构，供应相关业务协议扩展，以保证经过SIP协议与第三方设备无缝交融，保证对
所采买设备有充分的技术贮备，保护投资。
采买内容及系统框架
序号设备名称描述数目
系统全冗余双机配置热备份方式，（采纳2台IPPBX整
机热备份方式）。省中心：一条30B+D中继线，4个人工
1IPPBXIP座席。1套
14分中心：每此中心4条模拟中继线（支持来电显示），
2个远程人工IP座席。
集中式部署中间件服务器、IVR、ACD
2
中间件软件
数字30路IVR，32线ACD
1套
地点：省中心
部署业务
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