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2025国考重庆税特办申论贯彻执行高分笔记
一、公文写作（3题，每题20分，共60分）
题目1（20分）：
重庆市税务局关税处近期接到《关于优化跨境电商零售进口监管政策的指导意见》文件，要求结合重庆自贸试验区跨境电商发展现状，草拟一份面向全市跨境电商企业的《关于落实跨境电商零售进口监管优化措施的通知》。通知需明确政策调整要点、申报流程变化、风险防控要求，并要求企业提交落实计划。
题目2（20分）：
某进出口贸易公司在处理一批价值200万元的进口货物时，因对原产地规则认定不清，导致关税计算错误，被海关罚款10万元。现需为重庆税特办撰写一份《关于规范企业原产地规则认定的工作提示》，内容需包括原产地规则适用标准、常见误区解析、风险防范建议，并要求企业附上原产地声明模板。
题目3（20分）：
为推动重庆“进口商品保税展示交易”业务发展，需拟写一份《关于开展“保税+电商”模式试点工作的通知》。通知需阐述试点背景、参与条件、监管细则（含税收优惠、物流协同机制），并明确申报截止日期及联系方式。
二、事务处理（2题，每题25分，共50分）
题目4（25分）：
重庆税特办准备组织一场“跨境电商合规经营”专题培训，需撰写一份活动方案。方案应包括培训目标、参训对象、课程安排（含税收政策、合规案例）、时间地点、预算分配及效果评估方式，并附参会回执模板。
题目5（25分）：
某企业反映其在申报“两用物项进出口备案”时，因材料缺失被海关暂缓放行。税特办需针对此问题，设计一份《关于简化两用物项进出口备案流程的调研提纲》，调研对象包括企业、海关、商协会，需明确访谈要点、问卷设计方向及数据汇总要求。
三、应用文写作（3题，每题15分，共45分）
题目6（15分）：
重庆自贸试验区某园区内，部分企业因对“启运港退税”政策理解不足，申报材料多次被退回。税特办需撰写一篇《关于“启运港退税”政策要点解读的微信公众号推文》，要求语言通俗易懂，附典型案例分析。
题目7（15分）：
近期有媒体报道重庆某企业因未及时申报“技术先进型服务企业”税收优惠，错失减按15%征收企业所得税的资格。税特办需撰写一份《关于技术先进型服务企业税收优惠政策申报指南》，明确认定标准、申报流程及注意事项。
题目8（15分）：
为推广“关税保函”业务，降低企业通关成本，税特办需设计一份《“关税保函”业务宣传手册的编写大纲》，内容包括业务优势、适用范围、申请条件、操作流程，并设计一页宣传页文案。
答案与解析
一、公文写作（3题，每题20分，共60分）
题目1答案（20分）：
《关于落实跨境电商零售进口监管优化措施的通知》
（正文）
各有关企业：
根据《关于优化跨境电商零售进口监管政策的指导意见》（国发〔2024〕8号）精神，结合我市跨境电商发展实际，现就优化监管措施有关事项通知如下：
一、政策调整要点
1.税则号列调整：自2025年1月1日起，将部分消费类商品（如化妆品、母婴用品）纳入跨境网购保税进口新通道，税率暂按10%征收。
2.申报流程简化：企业可通过“重庆海关跨境e码”系统直接申报，免于提交纸质单证，系统自动比对电子数据。
3.风险防控加强：对高风险商品（如电池、危险化学品）实施“双随机”查验，年抽检比例提升至15%。
二、申报要求
1.企业需在系统中完成主体备案，上传营业执照、海关注册登记证明。
2.申报时需附电子版原产地证明，海关将抽查10%进行核验。
三、落实计划
请企业于2025年3月31日前提交优化措施落实计划，内容包括系统对接方案、人员培训安排。
（联系方式）
联系人：张明，电话：023题目2答案（20分）：
《关于规范企业原产地规则认定的工作提示》
（正文）
各有关企业：
近期海关发现部分企业因原产地规则认定不清导致关税争议，现就相关事项提示如下：
一、适用标准
1.规则依据：《中华人民共和国进出口商品原产地条例》《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）原产地规则。
2.常见误区：
-直接运输条款误判（如未同时满足“完全获得”或“实质性改变”标准）。
-税号归类与原产地认定脱节（如韩国产零件贴牌后仍按中国产申报）。
二、风险防范建议
1.建立“原产地自查表”，对每项进口商品逐条核对标准。
2.与海关合作开展“原产地规则培训会”，每年至少2次。
三、声明模板附件
（此处附原产地声明标准格式表）
题目3答案（20分）：
《关于开展“保税+电商”模式试点工作的通知》
（正文）
各有关单位：
为推动“进口商品保税展示交易”业务创新，现开展“保税+电商”模式试点，具体要求如下：
一、试点背景
依托重庆自贸试验区“一带一路”国际物流通道，支持保税区商品通过电商平台直邮消费者。
二、参与条件
1.企业需
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