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污水处理管理规范及执行指南

引言

水是生命之源，也是社会经济发展不可或缺的基础性资源。随着工业化进程的加速和城市化水平的提高，污水排放量持续增长，对水环境构成了严重威胁。污水处理作为环境保护和水资源循环利用的关键环节，其管理水平直接关系到生态环境质量和人民群众的切身利益。本指南旨在系统梳理污水处理管理的核心要素，明确规范要求，并提供具有操作性的执行路径，以期为相关单位和从业人员提供专业指导，推动污水处理工作的科学化、精细化和高效化。

一、总则

1.1目的与依据

为有效控制水污染，保障水生态安全，促进水资源可持续利用，依据国家及地方相关法律法规、标准规范，结合污水处理行业特点及实践经验，制定本规范及指南。旨在统一管理标准，优化运行流程，提升处理效能，确保污水处理设施稳定达标运行。

1.2适用范围

本指南适用于各类城镇污水处理厂、工业废水处理站（厂）以及其他具有污水处理功能的单位或设施的规划、建设、运行、维护及管理活动。不同类型的污水处理设施可根据其规模、工艺特点及处理目标，在本指南基础上制定具体的实施细则。

1.3基本原则

污水处理管理应遵循以下基本原则：

*预防为主，防治结合：强化源头控制，减少污染物产生，同时确保处理过程的稳定高效。

*全程控制，精细管理：覆盖从污水收集、处理到污泥处置、水质排放的全过程，实施精细化操作与监控。

*责任明确，协同高效：建立健全责任体系，明确各部门及人员职责，加强内部协作与外部联动。

*安全第一，绿色发展：确保污水处理设施运行安全，保障操作人员健康，推动污泥资源化利用和能源回收，实现环境效益、经济效益和社会效益的统一。

二、组织机构与职责

2.1组织机构设置

各污水处理单位应根据自身规模和管理需求，设置相应的管理部门和运行班组，明确管理层级和汇报关系。典型的组织机构可包括：

*管理部门：负责总体协调、计划制定、制度建设、人员管理、财务保障、对外联络等。

*技术部门：负责工艺优化、技术研发、设备管理、水质分析、技改项目实施等。

*运行部门：负责污水处理各单元工艺的日常操作、巡检、设备启停与参数调整。

*维护部门：负责设备的定期保养、故障维修、备品备件管理等。

*安全环保部门：负责安全生产、环境保护、职业健康、应急管理等（可根据单位规模合并或独立设置）。

2.2主要岗位职责

明确各岗位的职责是确保管理规范落到实处的关键。

*单位负责人：对污水处理厂（站）的整体运行管理负全面责任，审批重要规章制度和工作计划。

*部门负责人：在单位负责人领导下，组织本部门人员完成各项工作任务，落实管理要求。

*运行班组长：负责当班期间的生产组织、工艺运行、质量控制、安全管理和人员调配。

*运行操作人员：严格按照操作规程进行设备操作、参数调整、巡检记录，确保分管单元稳定运行。

*维修人员：负责设备的日常维护、故障排除和定期检修，保证设备完好率。

*水质检测人员：负责进水、出水、各工艺单元水质以及污泥特性的检测分析，及时提供准确数据。

*安全环保专员：监督安全环保制度执行，组织安全培训和应急演练，处理突发环境事件。

三、污水处理设施管理

3.1设施设计与建设

污水处理设施的设计与建设应符合国家及地方相关标准和规范，充分考虑进水水质水量特性、处理目标、污泥处置、尾水回用（如适用）及远期发展需求。鼓励采用成熟、高效、节能、环保的工艺技术。建设过程中应严格执行工程监理制度，确保工程质量。

3.2设施验收与移交

新建、改建、扩建污水处理项目竣工后，应按照相关规定进行环保验收和工程验收。验收合格后方可正式投入运行。验收过程中应重点核查处理工艺是否符合设计要求、设备安装是否规范、自控系统是否灵敏可靠、出水水质是否达标等。验收资料应齐全归档。

3.3设施日常维护

*建（构）筑物：定期检查池体、渠道、堰板、闸门、管廊等是否有渗漏、腐蚀、结构损坏、淤积、堵塞等情况，及时进行清淤、修补和防腐处理。保持构筑物内外清洁，周边环境整洁。

*设备设施：泵、风机、格栅、刮泥机、曝气器、滗水器、加药装置、消毒设备、阀门、电气仪表、自控系统等设备，应按照设备说明书和维护计划进行定期保养、清洁、润滑、紧固、调整和更换易损件，确保设备处于良好运行状态。

四、工艺运行管理

4.1进水水质与水量管理

*水质监测：定期监测进水水质，掌握特征污染物种类和浓度变化规律。对于工业废水处理站，应要求排污单位进行预处理，确保进水水质符合处理工艺设计要求。发现进水水质异常（如pH值、有毒有害物质浓度超标），应立即采取应急措施，并及时上报相关部门。

*水量调控：根据设计处理能力和实际进水水量，合理调度，避免水量冲击负荷对处理系统造成不利影响。设