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建筑施工安全隐患排查管理手册

一、总则

1.1编制目的

为规范建筑施工过程中的安全隐患排查与治理工作，有效预防和减少生产安全事故，保障从业人员生命财产安全，促进项目安全生产形势持续稳定，特制定本手册。

1.2编制依据

本手册依据国家及地方现行有关安全生产的法律法规、标准规范及企业安全生产管理制度进行编制，并将随相关法规标准的更新及时修订。

1.3适用范围

本手册适用于公司所属及承建的各类建筑工程项目的施工安全隐患排查管理工作。项目各部门、各参建单位及全体从业人员均应严格遵照执行。

1.4基本原则

1.安全第一，预防为主，综合治理：将安全隐患排查作为安全生产管理的核心环节，坚持事前预防，强化过程控制。

2.全员参与，分级负责：建立从项目经理到一线作业人员的全员隐患排查责任制，明确各级各类人员的排查职责。

3.系统全面，突出重点：隐患排查应覆盖施工全过程、各环节、各部位，同时针对高风险作业和关键工序进行重点监控。

4.实事求是，务求实效：排查工作要深入现场，准确识别隐患，不走过场，确保隐患得到及时、有效治理。

5.持续改进，动态管理：隐患排查治理是一个动态过程，应根据工程进展、季节变化、工艺改进等因素持续进行，并不断完善排查机制。

二、组织机构与职责

2.1项目安全生产领导小组

项目经理担任组长，是项目安全隐患排查治理的第一责任人，对项目安全隐患排查工作负全面责任。领导小组负责审定隐患排查治理方案，组织重大隐患的评估与治理，保障排查治理所需资源。

2.2安全生产管理部门

项目安全生产管理部门（或专职安全员）是隐患排查治理工作的具体组织实施和监督管理部门。其职责包括：

*组织制定和修订项目安全隐患排查清单及相关制度。

*组织、协调、指导各部门、各班组开展日常及专项隐患排查工作。

*负责隐患的收集、登记、汇总、分析、上报。

*跟踪督促隐患整改措施的落实，对整改情况进行复查验收。

*建立健全隐患排查治理档案。

2.3相关职能部门

*工程技术部门：负责从施工方案、技术措施层面识别和消除隐患，参与技术类隐患的评估与治理。

*施工管理部门：在组织施工过程中，负责落实施工方案中的安全技术措施，排查施工组织中的安全隐患。

*物资设备部门：负责对进场材料、机械设备的安全性能进行检查验收，排查物资存储、设备使用维护中的安全隐患。

*其他部门：根据各自职责范围，参与相关领域的隐患排查与治理。

2.4作业班组与作业人员

各作业班组长是本班组隐患排查的直接负责人，组织本班组人员进行班前、班中、班后安全检查，及时发现和报告作业区域内的安全隐患。全体作业人员有权对本岗位存在的安全隐患进行排查和报告，并有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。

三、隐患排查的主要内容与方式

3.1排查主要内容

隐患排查应贯穿于施工准备、施工过程及竣工收尾的各个阶段，主要包括但不限于以下方面：

*高处作业安全：脚手架、高处作业平台、临边洞口防护、安全带、安全网、物料提升机、塔吊等。

*基坑工程安全：基坑支护、降排水、边坡稳定、基坑周边荷载、监测预警等。

*模板工程安全：模板支撑系统、模板安装与拆除、作业环境等。

*起重吊装与机械作业安全：起重设备性能、吊装作业规范、机械安全防护装置、操作人员资质等。

*临时用电安全：接地接零保护、配电箱、漏电保护器、线路敷设、用电设备等。

*消防安全：消防设施配备、动火作业管理、易燃材料堆放、消防通道等。

*施工现场环境与管理：材料堆放、施工道路、作业场所通风采光、标牌标识、文明施工等。

*作业人员行为安全：违章操作、劳动防护用品佩戴、特种作业人员持证上岗等。

*季节性施工安全：雨季、冬季、高温、台风等恶劣天气下的安全防护措施。

*危险性较大分部分项工程安全管理：专项施工方案的落实、现场监护等。

3.2排查方式

*日常巡查：项目安全管理人员、施工管理人员、班组长及作业人员在日常工作中进行的经常性检查。

*专项排查：针对特定时期（如节假日前后、季节性变化）、特定作业（如动火作业、有限空间作业）或特定设施设备组织的专项检查。

*季节性排查：根据春、夏、秋、冬四季特点及重大节假日特点进行的针对性检查。

*定期排查：项目安全生产领导小组组织的每周、每月或每季度的综合性安全检查。

*不定期抽查与突击检查：为了解真实安全状况，防止弄虚作假，进行的不定期、不预先通知的检查。

四、隐患的辨识、评估与分级

4.1隐患辨识

隐患辨识是排查工作的核心，应基于现场观察、查阅资料（如方案、记录）、人员访谈等方式，对照相关法规标准和企业制度，识别可能导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态、环境的